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10月16日下午，“2015海南國際旅游島郵輪游艇產業發展大會”在三亞開幕，海南省政府在會上發布了《海南省促進郵輪游艇產業加快發展政策措施》(下稱《措施》)，冀以12條具體舉措推進郵輪游艇產業加快發展。

海南省政府副秘書長羅時祥在發布這些政策措施時說，海南國際旅游島建設上升為國家戰略后，海南省大力推進郵輪游艇產業發展，郵輪游艇產業已逐漸發展成為海南具有特色、具有潛力、具有競爭力的新興產業，在提升傳統服務業、發展新興服務業、優化產業結構等方面日益發揮著不可替代的重要作用。但是，目前海南省郵輪游艇產業一定程度上存在政策不寬松、規劃不完善、基礎落后、人才匱乏等問題。

記者在現場了解到，《措施》主要包括加強郵輪游艇旅游合作、基礎設施建設、創新口岸監管模式、政策及資金扶持等內容。12條具體措施為：加強郵輪游艇旅游國際國內合作；加大海口、三亞國際郵輪母港和游艇公共碼頭建設力度；創新郵輪游艇口岸監管模式；培育郵輪游艇旅游市場；鼓勵國內本土郵輪游艇企業做大做強；完善游艇扶持政策；開辟郵輪旅游新航線；設立海南郵輪游艇產業投資基金；制定實施郵輪旅游補貼政策；實施社會引資者引進郵輪游艇項目獎勵辦法；取消七項行政事業性收費；發展郵輪游艇教育培訓和會展產業等。

據《措施》，海南將廣泛加強與歐洲、美洲、澳洲、亞洲等沿海沿岸國家特別是東亞、東南亞及南亞等地區國家的郵輪旅游合作，大力加強與天津、上海、青島、廈門等國內主要郵輪港口城市的旅游聯合，積極打造海上“絲綢之路”沿線國家郵輪旅游經濟帶。成立中國—東盟郵輪旅游發展聯盟，實行相互通關便利化，為國內外游客提供更多更好的系列旅游目的地。

海南將加大海口、三亞國際郵輪母港和游艇公共碼頭建設力度。擴能改造海口秀英港使其具有10萬噸級郵輪靠泊能力；加快三亞鳳凰島國際郵輪母港二期工程建設，建成后每年接待郵輪旅客200萬人次，成為亞洲最大的郵輪母港之一；到2025年，全省計劃建設公共游艇碼頭23個、泊位14325個，其中水上泊位8912個、陸地干泊位5413個。

與此同時，海南將加快推進出入境郵輪游艇管理信息系統項目建設和推廣應用，建立符合國際慣例的通關模式和口岸查驗協調機制，對國際郵輪進出境實行24小時通關保障，優先辦理國際郵輪、境外游艇相關審批事項，優先安排國際郵輪的靠泊、離港作業和境外游艇的進出。根據船方邀請，經上級機關批準，對郵輪實施赴境外隨船辦檢，縮短郵輪通關時間。

依據《措施》，海南鼓勵國內本土郵輪游艇企業，采取購買租賃、合作經營、注冊地改變等多種途徑，探索發展與國際郵輪游艇企業的務實合作，實現互利雙贏。到2020年，組建自主產權郵輪船隊，實現中國郵輪民族品牌零的突破。

此外，海南允許境外旅游公司依法在海南注冊設立經營性機構，開展郵輪國際航線服務業務。海南省政府授權投資主體成立郵輪游艇產業投資基金，吸引有實力的企業和社會資本參與投資建設郵輪泊位、游艇公共碼頭及相關配套設施等。自2015年10月1日起，海南取消船舶港務費、特種船舶和水上水下工程護航費、船舶臨時登記費、船舶煙囪標志或公司旗注冊費、船舶更名或船籍港變更費、船舶國籍證書費、廢鋼船登記費等七項行政事業性收費。