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“幸福秦州”讓百姓生活更美好

——秦州區(qū)2014年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述

（天水在線航拍圖片）

　　翻開(kāi)2014年的最后一頁(yè)日歷，秦州人民是可以值得欣慰的——這一年，在全市生產(chǎn)總值的榜單上，秦州區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅提升，成績(jī)斐然。

　　這一年，秦州區(qū)在經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值148.64億元，完成固定資產(chǎn)投資141.2億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值33.59億元；完成大口徑財(cái)政收入16.26億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19681.84元，農(nóng)民人均純收入5482.09元。

　　這一年，秦州區(qū)牢牢把握加快發(fā)展主題，全面落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等一系列政策措施，穩(wěn)中求進(jìn)，奮力拼搏，建設(shè)美麗、富裕、和諧新秦州的“幸福夢(mèng)”正在一步步變成現(xiàn)實(shí)。

　　突出重點(diǎn)  夯實(shí)“幸福秦州”發(fā)展的根基

　　產(chǎn)業(yè)興則區(qū)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則區(qū)強(qiáng)。建設(shè)“幸福秦州”，秦州區(qū)的抉擇明確———產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、工業(yè)帶動(dòng)。

　　去年，秦州區(qū)堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)秀金山市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和9個(gè)區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，秦州大櫻桃、蘋(píng)果等增收產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，全區(qū)果園面積達(dá)到31萬(wàn)畝，產(chǎn)值9.61億元。畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到301萬(wàn)頭（只），蔬菜種植面積15.03萬(wàn)畝，中藥材種植面積7萬(wàn)畝，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員11.06萬(wàn)人次，創(chuàng)勞務(wù)收入14.9億元。新增龍頭企業(yè)8家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社92家，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到16.3萬(wàn)畝。全面落實(shí)《秦州區(qū)支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，列支200萬(wàn)元支持企業(yè)加快技術(shù)改造。促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善景區(qū)景點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)，全年接待國(guó)內(nèi)外游客880萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入54.8億元，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

　　與此同時(shí)，區(qū)上堅(jiān)持以項(xiàng)目抓建為先導(dǎo)，內(nèi)引外聯(lián)，多方爭(zhēng)取，先后組織申報(bào)各類(lèi)國(guó)家投資項(xiàng)目52項(xiàng)，落實(shí)資金14.1億元。實(shí)施區(qū)列重點(diǎn)項(xiàng)目83項(xiàng)，累計(jì)完成投資33.94億元。實(shí)施招商項(xiàng)目85個(gè)，總投資171.2億元，引進(jìn)到位資金55.1億元。新能源變電站、青鵑山滑雪場(chǎng)、高原型智能中壓開(kāi)關(guān)技改等項(xiàng)目建成，佳?水岸小鎮(zhèn)、秦州印象、文化博覽城、福門(mén)?財(cái)富廣場(chǎng)、三興牧業(yè)等一批重點(diǎn)引資項(xiàng)目的落地實(shí)施為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。

　　城鄉(xiāng)一體  城市與農(nóng)村互動(dòng)共贏

　　“城市更美麗了，生活更舒服了。”這是如今人們對(duì)秦州區(qū)城市建設(shè)的第一感覺(jué)。　秦州區(qū)的城市化建設(shè)在歷經(jīng)艱難的蛻變后，終于彩蝶般脫繭而出，以全新的姿態(tài)展現(xiàn)在世人面前。去年一年，秦州區(qū)先后投資17.7億元，扎實(shí)推進(jìn)各類(lèi)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目，藉河音樂(lè)噴泉工程投入使用，北山地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目王家半坡工程主體完工，王家磨濱河路西延段、山水新城1#道路建設(shè)順利推進(jìn)，整修改造城區(qū)巷道30條，修補(bǔ)城區(qū)道路1.7萬(wàn)平方米，在青年南路等建成右轉(zhuǎn)彎車(chē)道5處，提升改造公廁28座，城市綜合服務(wù)功能進(jìn)一步完善。

　　在加快城市建設(shè)的同時(shí)，秦州區(qū)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，結(jié)合重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民進(jìn)城，縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)、新型社區(qū)建設(shè)全面提速。去年，市區(qū)聯(lián)動(dòng)西南10鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃開(kāi)始實(shí)施，區(qū)財(cái)政安排1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，西南片區(qū)扶貧完成投資約3.6億元。與此同時(shí)，關(guān)乎群眾切身利益水、路等公共實(shí)施逐步完善。去年，區(qū)上累計(jì)實(shí)施通村水泥路1055公里，行政村通水泥路率達(dá)到85%。新修堤防23.85公里、梯田5.95萬(wàn)畝；完成荒山造林1.62萬(wàn)畝、行道樹(shù)綠化120公里，西部、南部人飲工程大部分區(qū)域建成通水。

　　以人為本  高揚(yáng)民生和諧主旋律

　　發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是服務(wù)和改善民生。去年以來(lái)，秦州區(qū)堅(jiān)持以人為本、民生為重，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事，最大限度地讓群眾共享改革發(fā)展成果。

　　保障性住房建設(shè)順利推進(jìn)，去年實(shí)施建設(shè)各類(lèi)保障性住房3431套30.38萬(wàn)平方米，完成投資10.54億元；配租配售廉租住房216套、經(jīng)濟(jì)適用住房750套。投資5000萬(wàn)元配套建設(shè)兩處20萬(wàn)平方米的供熱工程已投入使用。

　　棚戶(hù)區(qū)改造扎實(shí)啟動(dòng)，申報(bào)啟動(dòng)實(shí)施了棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目17個(gè)，總投資16.28億元。

　　城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、醫(yī)療保險(xiǎn)、殘疾人保障等各項(xiàng)民生實(shí)事全面落實(shí)。實(shí)施十天高速等重大項(xiàng)目被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作，籌集保險(xiǎn)基金4036萬(wàn)元，辦理參保973人。實(shí)施薄弱學(xué)校改造、學(xué)前教育、教師周轉(zhuǎn)宿舍等工程35個(gè)3.6萬(wàn)平方米，投資6614萬(wàn)元。

　　與此同時(shí)，區(qū)上全力加快災(zāi)后重建步伐，整合項(xiàng)目，狠抓災(zāi)后恢復(fù)重建，完成各類(lèi)項(xiàng)目投資7.28億元，柳林大橋、劉十路重建工程，駝陽(yáng)溝堤防、榮光村等5處地質(zhì)災(zāi)害治理，娘娘壩中心小學(xué)等4所學(xué)校重建工程等全面建成；1412戶(hù)分散自建戶(hù)去年4月底全部入住，娘娘壩錢(qián)家壩、河口，齊壽鐵佛，平南丁川等1136戶(hù)易地搬遷村民住房重建工程基本建成，計(jì)劃2015年5月入住。

　　強(qiáng)基固本  黨建凝聚發(fā)展合力

　　建設(shè)“幸福秦州”，關(guān)鍵在黨建。去年，秦州區(qū)堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，重探索樹(shù)品牌，抓重點(diǎn)促落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作常抓常新，基層黨建工作正如火如荼地開(kāi)展，奏響了秦州經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的時(shí)代強(qiáng)音。

　　結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制。去年，秦州區(qū)堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”，開(kāi)展“四照四查四樹(shù)”活動(dòng)，針對(duì)查擺出的問(wèn)始終做到即知即改、立改立行，以解決聯(lián)系服務(wù)群眾 “最后一公里”問(wèn)題為重點(diǎn)，針對(duì)廣大群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，深入集中開(kāi)展了文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等31項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，收到了明顯效果。

　　以此同時(shí)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，干部隊(duì)伍日益壯大。區(qū)上嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《干部選拔任用條例》和“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，落實(shí)監(jiān)督措施，做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)，把好干部、做出貢獻(xiàn)的干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)，合理利用起來(lái)。培訓(xùn)干部4483人次。改擴(kuò)建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所30處

　　此外，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”， 干部作風(fēng)好起來(lái)。完善了常委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制，建立落實(shí)了區(qū)委全委會(huì)、常委會(huì)議事決策規(guī)則等制度，決策的科學(xué)化、民主化水平不斷提高。持之以恒地開(kāi)展“抓落實(shí)、求突破、樹(shù)形象”活動(dòng)，全區(qū)形成了“風(fēng)正、團(tuán)結(jié)、謀事、求實(shí)、廉潔”的良好局面。

　　回首一年間，秦州人民300多個(gè)日夜的卓絕努力，為來(lái)年發(fā)展積蓄了正能量。展望2015，全區(qū)人民必將以更加飽滿的熱情、堅(jiān)定的決心、必勝的信念，搭乘改革航船不懈前行，創(chuàng)造出更大的輝煌。