新聞:不少市民有被騷擾電話“呼死你”的慘痛經歷。近日北京市互聯網信息辦公室等單位聯合發布《2014騷擾電話年度報告》。報告顯示,2014年全國騷擾電話呼出量高達270億通,相當于人均20.7個。從地區來看,廣東成為騷擾電話最大的發源地,北京則成為“被騷擾”的重災區,人均呼入量高出全國2.27倍。
點評:不知道有多少個夜晚,我被騷擾電話及短信所吵醒,只得改變了夜間不關手機的習慣,而這個習慣本是為了遠在家鄉的年邁父母而保留的。可以說,騷擾電話已經嚴重地影響到了我的日常生活,我想肯定有很多人有著同樣痛苦經歷。
嚴格說來,頻繁撥打騷擾電話,屬治安管理處罰法上的尋釁滋事行為,需要受到治安處罰。可是,這類違法行為往往異地開展,給執法帶來了極大難度。除非對于那些涉嫌詐騙、非法經營構成犯罪的騷擾電話,否則借助公權力治理相關違法行為往往事倍功半。
其實,公共通訊在某種意義上也屬于“公共場所”,對于運營商而言,它們有義務提供安全可靠的公共環境。所有騷擾電話都是在移動、聯通、電信三大通訊網絡中進行的,即便是網絡撥號也可以進行有效監控。騷擾者涉及濫用通訊權、違反法律,運營商也有權對之中斷服務。可見,對涉騷擾號段進行限制、禁止通訊,不僅可行更為合法。
在大數據時代,一些手機安全軟件尚且能夠根據用戶舉報打造騷擾電話黑名單功能。對于掌握更多技術、信息等各類資源的運營商,沒有理由置企業責任于不顧,放任騷擾電話大行其道。這不僅是運營商對于普通用戶的契約責任,更是不可推卸的社會責任。
作者系北京市西城區法院法官
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