杭州出臺國內(nèi)首部網(wǎng)絡交易管理暫行辦法，5月起施行
強迫買家改評價最高罰2萬
網(wǎng)店里掛著的商品標價遠遠低于市場價，一問卻“沒貨”；一件商品看上去銷量很高、好評如潮，實際上卻都是網(wǎng)商請專業(yè)機構(gòu)做的“托兒”；買到不稱心的商品，買家給了“中評”或“差評”，結(jié)果賣家很快打來電話苦苦糾纏、騷擾甚至威脅，要求改為“好評”……
網(wǎng)絡交易，屬于“非見面交易”，信息上的不對稱容易導致販假售假易、消費維權(quán)難。杭州近日出臺了國內(nèi)首部網(wǎng)絡交易的政府規(guī)章——《杭州市網(wǎng)絡交易管理暫行辦法》。從5月1日起，賣方、買方及第三方網(wǎng)絡交易平臺如果再隨心所欲的話，就要吃罰單了。
網(wǎng)店也要公開營業(yè)執(zhí)照
杭州網(wǎng)絡市場交易活躍，全市共有網(wǎng)絡交易經(jīng)營主體47萬家，在淘寶、天貓網(wǎng)絡交易平臺上從事經(jīng)營的主體已超過900萬家，2013年網(wǎng)購市場規(guī)模約為1.8萬億元，2014年已突破2萬億元。但同時，網(wǎng)絡交易“質(zhì)量門”事件也頻爆出。《2014年度杭州市3·15消費維權(quán)報告》顯示，2014年，杭州共接到以網(wǎng)購為主的非現(xiàn)場購物投訴22334件，比上年同期增長65.63%。
網(wǎng)購出現(xiàn)問題怎么辦？國家工商總局局長張茅日前談及網(wǎng)購假貨問題時曾說，網(wǎng)絡交易不是法外之地，電商平臺要負責。
《杭州市網(wǎng)絡交易管理暫行辦法》明確規(guī)定，從事網(wǎng)絡交易的經(jīng)營者，應依法辦理工商登記。通過第三方網(wǎng)絡交易平臺開展經(jīng)營的，應當向第三方網(wǎng)絡交易平臺提交工商登記信息。尚不具備工商登記條件的自然人，從事網(wǎng)絡交易經(jīng)營的，應通過第三方網(wǎng)絡交易平臺進行，并向第三方網(wǎng)絡交易平臺提交身份證明、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息。否則，由市場監(jiān)督管理部門責令平臺經(jīng)營者限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三方網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者，應當對進入平臺銷售商品或者提供服務的網(wǎng)絡交易經(jīng)營者的經(jīng)營主體資格進行審查，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡交易經(jīng)營者隱瞞真實情況、提供虛假或者失效的經(jīng)營主體資格信息的，應當立即停止提供平臺服務。消費者與網(wǎng)絡交易經(jīng)營者發(fā)生消費爭議的，可以要求第三方網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者調(diào)解。平臺經(jīng)營者應當自收到消費者請求之日起7個工作日內(nèi)予以處理。如果發(fā)生糾紛，電子化的購物憑證或者服務單據(jù)、交易交流記錄等，也都可以作為處理網(wǎng)絡消費爭議的憑據(jù)。
網(wǎng)絡交易中不得從事八種活動
網(wǎng)店作弊手段層出不窮。網(wǎng)購商品前，人們經(jīng)常會點開其他顧客的評價作參考，但好評都是真的嗎？
以往，在網(wǎng)購后給出差評，許多人會遭遇店主騷擾。《暫行辦法》也對此作了規(guī)定，網(wǎng)絡交易經(jīng)營者不得以任何方式騷擾或者威脅消費者，迫使其違背意愿作出、修改商品或者服務評價。騷擾或者威脅消費者，迫使其違背意愿作出、修改商品或者服務評價的，責令改正，并處以2000元以上2萬元以下罰款。
此外，網(wǎng)絡交易經(jīng)營者進行促銷的，發(fā)布的促銷信息應當明示促銷方式、規(guī)則、期限和促銷商品或者服務的范圍、價格、數(shù)量。促銷活動未包括全部商品或者服務的，不得宣稱全場促銷。促銷期間不得任意變更促銷信息；促銷商品售完時，應當即時明示。
發(fā)布促銷信息不符合規(guī)定要求，誤導消費者，或者在促銷期間任意變更促銷信息，損害消費者利益的，將責令改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。
《暫行辦法》還規(guī)定，在網(wǎng)絡交易中，不得從事下列八種活動：
擅自使用知名網(wǎng)站、知名網(wǎng)店、知名應用特有的域名、名稱、標識；或者使用與知名網(wǎng)站、知名網(wǎng)店、知名應用近似的域名、名稱、標識，與他人相混淆；
擅自使用、偽造政府部門或者社會團體標識；
對他人銷售的商品或者提供的服務進行惡意評價或者詆毀，或者進行虛假投訴、舉報；
惡意實施批量購買后批量退貨或者拒絕收貨等行為，損害他人利益；
虛構(gòu)網(wǎng)絡交易，知道或者應當知道為虛構(gòu)交易行為而為其提供便利；
利用技術(shù)手段干擾搜索、排名結(jié)果；發(fā)布虛假商品、服務信息；其他損害國家利益、公共利益、他人合法權(quán)益的行為。
違反上述規(guī)定的，市場監(jiān)督管理部門將責令改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。
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