
《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》日前批復(fù),江西如何抓住這一重大機遇,全面參與長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群建設(shè)?江西省省長鹿心社指出,江西全力打造南昌核心增長極,積極推進(jìn)九江沿江開放開發(fā),促進(jìn)昌九一體化發(fā)展,為參與長江經(jīng)濟帶建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。要通過加快構(gòu)建綜合交通運輸體系、大力發(fā)展現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)、合力推進(jìn)長江中游城市群建設(shè)、切實加強生態(tài)環(huán)境保護、積極創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制,努力把江西打造成為長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要帶動區(qū)、內(nèi)陸沿江開放合作的新高地和全國生態(tài)文明先行示范區(qū)。
早在2013年,江西就首次打破均衡發(fā)展理念,作出了“做強南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂起”的戰(zhàn)略部署,旨在加快推進(jìn)昌九一體化,著力打造支撐江西經(jīng)濟崛起的“雙核”,讓江西在長江中游城市群建設(shè)中實現(xiàn)更大作為。
一年多來,江西圍繞昌九一體,突出推進(jìn)規(guī)劃一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)一體化和產(chǎn)業(yè)互補對接,打造對接長江經(jīng)濟帶縱深平臺;專門成立省級領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)沿江開發(fā)和昌九一體發(fā)展;制定省級層面的沿江開發(fā)“1+5”發(fā)展規(guī)劃。目前,南昌與九江互補聯(lián)動、競合發(fā)展,兩地六大領(lǐng)域25項合作有力推進(jìn),全省35%的GDP、33%的財政總收入、34%的工業(yè)總量、41%的外貿(mào)出口都來自于昌九雙核。昌九地區(qū)輻射帶動能力不斷增強,成為江西對接長江經(jīng)濟帶、參與建設(shè)長江中游城市群的重要平臺。
“我們邊規(guī)劃、邊招商、邊建設(shè),1年時間就在核心區(qū)內(nèi)初步構(gòu)筑起一座現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城。”南昌臨空經(jīng)濟區(qū)管委會區(qū)黨工委委員譚建平告訴記者,作為江西融入長江中游城市群的重大戰(zhàn)略平臺,南昌臨空經(jīng)濟區(qū)目前已吸引了中國北車集團、深圳歐菲光、廣東鴻利光電等近百家企業(yè)落戶。未來,南昌臨空經(jīng)濟區(qū)將打造成中部地區(qū)重要的航空樞紐和對外開放門戶、長江中游高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和綠色智慧空港、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)先導(dǎo)區(qū)和改革創(chuàng)新示范區(qū),以及昌九一體化發(fā)展的戰(zhàn)略支點和強力引擎。
作為江西唯一的沿江港口城市,九江市舉全市之力實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略,通過加快構(gòu)建“跨江通海”的立體通道,夯實“港城聯(lián)動”的疏運平臺,增強對周邊地區(qū)的聚集、吸納和帶動效應(yīng),努力把九江打造成為江西全面融入長江經(jīng)濟帶的“橋頭堡”和長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市。“我們將在推進(jìn)沿江開放開發(fā)、共青先導(dǎo)區(qū)建設(shè)與昌九一體發(fā)展的基礎(chǔ)上,謀劃‘昌九新區(qū)’建設(shè),打造承接沿江沿海高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),抱團參與長江中游城市群建設(shè)。”九江市委書記殷美根說。
為將《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》落到實處,江西提出,將加快長江深水航運和贛江、信江高等級航道建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)各類交通設(shè)施建設(shè)和多式聯(lián)運,構(gòu)建現(xiàn)代化立體綜合交通運輸體系;著力發(fā)展臨港型先進(jìn)制造業(yè),打造承接沿江沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要集聚區(qū);積極參與長江大通關(guān)體制建設(shè),提高通關(guān)效率。攜手湘鄂兩省推進(jìn)交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、市場一體化建設(shè),加快建設(shè)長江中游城市群。
記者了解到,江西省正著手編制《江西省貫徹落實〈長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃〉實施方案》,緊緊圍繞《規(guī)劃》提出的六個方面重點任務(wù),強化領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化分工、狠抓落實,并結(jié)合江西實際,在薄弱環(huán)節(jié)上“發(fā)力”,在優(yōu)勢領(lǐng)域中“用功”。下一步,江西將以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)為依托,以沿滬昆線和京九線為主軸,聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高規(guī)模效應(yīng),著力培育和發(fā)展以南昌市為核心的南昌都市區(qū),加快發(fā)展九江都市區(qū)、贛州都市區(qū),構(gòu)筑“一群兩帶三區(qū)四組團”為主骨架的省域城鎮(zhèn)體系。
中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長魏后凱指出,要推進(jìn)長江中游城市群的崛起,贛湘鄂三省仍有不少問題亟待解決。
江西省社科院經(jīng)濟研究所所長麻智輝認(rèn)為,《規(guī)劃》出臺,三省當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是聯(lián)手抓好合作規(guī)劃。“三省需要盡快成立聯(lián)合協(xié)調(diào)機構(gòu),能夠?qū)δ壳凹拔磥淼恼麄€發(fā)展和布局進(jìn)行宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃。”麻智輝指出,對于江西省而言,也迫切需要成立一個機構(gòu)對如何積極融入長江中游城市群作出規(guī)劃、指導(dǎo),“全省涉及多個城市,先要把自己內(nèi)部的問題協(xié)調(diào)好,才能統(tǒng)一步調(diào),與湖北、湖南實現(xiàn)良好聯(lián)動。”
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