■政情
8日至9日，東莞市長袁寶成出席了在韓國首爾舉行的ICLEI世界大會，與遍及全球五大洲的200多座城市代表一起探討“可持續發展”，共同發表《首爾宣言》。其間，袁寶成發表了題為《“城市發展陷阱”——當前世界一些城市面臨的可持續發展挑戰》的主題演講。
東莞用短短30多年，走過了很多國家和城市百年的工業化歷程，不僅享受到了快速發展的紅利，同時也帶來了快速發展所引起的城市治理難題，其中最突出的就是“城市發展陷阱”。面對經濟轉型和社會轉型的雙重壓力，只有有效轉變發展方式，才能邁過“城市發展陷阱”。而從目前來看，無論是經濟轉型、新型城鎮化，還是公共服務均等化等，東莞都在努力探索適合自身發展的道路，并因其典型性、特殊性引起國際社會的關注。
事實上，從“中等收入陷阱”到“城市發展陷阱”，雖只一詞之變，卻凝聚了東莞的思考與探索。袁寶成表示，一座城市發展到一定程度，原有的發展紅利就會逐步消解甚至消失，面臨著掉入陷阱的危險，必須及時化解。在這方面，正如袁寶成所言，作為政府，不僅要坐而論道，也要起而行之。近年來東莞通過處理好產業發展與城市發展、傳統產業與新興產業、保護環境與促進發展、政府引導與市場推動等關系，在應對“城市發展陷阱”問題上思路清晰，顯得游刃有余，正以實際行動對外界釋疑。
演講中提到，不能讓產業、企業成為“浮萍”，因成本一時變化而隨便漂走。而近日央視《新聞聯播》也以頭條聚焦東莞經濟，一組數據讓人振奮：2014年，東莞外資企業關停428家，投資額6.5億美元，與此同時，東莞2014年新增外資企業465家，投資額43億美元，一出一進，實際新增投資36.5億美元。尤其值得關注的是，2014年東莞引入的外資服務業項目從2008年的110個提升到2014年的260個，在東莞歷史上，服務業的外資引進項目第一次超過了制造業的外資引進項目，產業轉型并非一句空話。
可以說，隨著近年來東莞大力推動經濟社會雙轉型戰略，城市形態得到改變與提升，一座文化新城、生態綠城正在迅速崛起。組團式發展的城市格局，將東莞推入新一輪城市轉型“進行時”。尤其是即將在東莞實施的新型城鎮化，它的核心內容在于實現人的城鎮化，無疑將為東莞尋找到新的動力之源。城鎮化是人口、資金、產業在地理空間的“映射”，隨著東莞綜合競爭力的進一步增強，這是站在起跑線上就能望得到的結果。
此次參會，也是東莞近年來首次站在全球性的國際會議上發出“東莞聲音”，介紹“東莞環境”，闡述“東莞主張”。東莞以城市為單元參與到國際事務上來，有利于提高城市利益相關者、關注者對東莞的認同感效應和滿意度，也是東莞推動城市邁向國際化的一項具體舉措。作為改革開放的領跑者，東莞的經歷必將為外界所關注，自身也亟需在國際視野中尋找到更多經驗與借鑒，謀定而后動。東莞對世界的展現方面，不應該只停留在“東莞制造”層面上，而要讓人看到東莞更鮮活、更立體、更自信、也更開放的國際城市形象。朱晉
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