今晚網訊 （記者 許鑫）昨日，天津自貿區《總體方案》正式發布，方案明確天津自貿區的總體目標：經過三至五年改革探索，將自貿試驗區建設成為貿易自由、投資便利、高端產業集聚、金融服務完善、法制環境規范、監管高效便捷、輻射帶動效應明顯的國際一流自由貿易園區，在京津冀協同發展和我國經濟轉型發展中發揮示范引領作用。《總體方案》的公布也引起了本市相關專家的關注，并指出方案中針對高端產業聚集以及金融創新特色等方面的描述尤其亮眼。
天津自貿區方案起草小組成員、天津財經大學教授、天津自由貿易研究院執行院長劉恩專在接受本報記者采訪時指出，天津自貿區需要在京津冀協同發展和經濟轉型中發揮示范作用，同時還要在高端產業聚集和金融創新上有所探索。“從《總體方案》中可以看到，天津自貿區未來將繼續推進投資管理體制改革，降低投資準入門檻，改革投資行政管理方式，建設對外投資服務平臺，推動貿易轉型升級，完善貿易服務功能，強化國際航運服務能力。另外，在金融創新領域，將推進金融制度創新，強化金融服務功能，提升租賃業發展水平。”
天津外國語大學國際發展研究院秘書長馮雷鳴教授則認為，天津自貿區《總體方案》具備四大特點：一是天津自貿區重點要服務京津冀協同發展等國家戰略，努力打造京津冀協同發展對外開放新引擎、新高地，構建開放型經濟新體制。
二是自貿區的定位更加清晰。即成為京津冀協同發展高水平對外開放平臺、全國改革開放先行區和制度創新試驗田、面向世界的高水平自由貿易園區。
三是三大功能片區分工更加明確。天津港片區重點發展航運物流、國際貿易、融資租賃等現代服務業；天津機場片區重點發展航空航天、裝備制造、新一代信息技術等高端制造業和研發設計、航空物流等生產性服務業；濱海新區中心商務片區重點發展以金融創新為主的現代服務業。“《總體方案》對不同片區的產業定位有所明確和區分，便于各片區有針對性的聚集高端產業，形成錯位發展。”馮雷鳴說。
四是明確了非海關特殊監管區域的功能。即重點探索投資制度改革，完善事中事后監管，推動金融制度創新，積極發展現代服務業和高端制造業。
另外，針對人們關心的負面清單問題，馮雷鳴說：“四大自貿區將分工協作并統一適用同一份負面清單。這份負面清單按照國標劃分，比上海市的負面清單限制的范圍還要小，由最初的190項縮減到如今的122項，開放度、規范性和透明度進一步提高。”
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