今晚網訊 （記者 許鑫）昨日，國務院辦公廳印發《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）》。2015版“負面清單”列出122項特別管理措施，其中，有限制性措施85條，禁止性措施37條。據統計，新版“負面清單”比2014年版減少17條，比2013年版減少了68條，新版“負面清單”將統一適用于上海、廣東、天津、福建4個自貿試驗區。
南開大學濱海開發研究院常務副院長周立群教授在接受渤海早報記者采訪時表示，2015版“負面清單”包括15個門類、50個條目。其中，特別管理措施為122項，比2013版的190項和2014版的139項有了進一步縮減，表明我國自貿區改革層次更深，標準更高。同時，國務院辦公廳發布了《自貿區外商投資國家安全審查試行辦法》，進一步維護了國家產業安全，有效解決了對外開放與風險防范的關系。“新版‘負面清單’開放程度提高。2015版‘負面清單’限制領域進一步減少，外商對華投資被進一步松綁，市場活力得到增強。此外，管理措施非常明確。‘負面清單’是自貿區制定產業準入門檻和實施日常管理的重要依據。有了上海自貿區一年零七個月積累的寶貴經驗，2015版負面清單的條目清晰明確，使得企業投資更加有章可循，經營更加有法可依。”周立群說。
此外，專家還指出新版“負面清單”越來越與國際慣例接軌。“‘簡化審批、打破壟斷、一線放開、二線監管’是負面清單的核心原則。與前兩版負面清單相比，2015版負面清單進一步減少了常見投資領域的禁止限制措施，這在許多門類中都得到了體現。”南開大學濱海開發研究院博士后研究員曹知修介紹，開放區域的擴大也是2015版“負面清單”較之前兩版的最顯著特點。2013和2014版“負面清單”適用范圍是包括上海外高橋保稅區，外高橋保稅物流園區，洋山保稅港區和浦東機場綜合保稅區在內的28.78平方公里。在2015版“負面清單”適用區域當中，上海自貿區添加了陸家嘴金融片區，金橋開發片區和張江高科片區，面積增加為120.72平方公里。此外，還有廣東、天津、福建自貿區，四地共用同一張“負面清單”，“投資便利、貿易自由、高端聚集、金融完善、監管透明、法規健全、輻射顯著”是未來四家自貿區的共同經營宗旨。
專家指出，隨著自貿區改革的進行，“負面清單”內容將不斷修改，內容不斷縮減、準入門檻不斷降低、開放區域不斷擴大是其新常態。通過對比試驗，得出可向全國復制推廣的最佳方案，是“負面清單”修改的核心原則。
版權聲明：
凡注明來源為"天津都市網"的所有文字、圖片、音視頻、美術設計和程序等作品，版權均屬天津都市網或相關權利人專屬所有或持有所有。未經本網書面授權，不得進行一切形式的下載、轉載或建立鏡像。否則以侵權論，依法追究相關法律責任。
查看所有評論正有(0)人在評論
網友評論僅供網友表達個人看法，并不表明本網同意其觀點或證實其描述