天津網(wǎng) 訊 每日新報(bào)記者 王祖凌 繼濱海新區(qū)實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”“一個(gè)部門管市場(chǎng)”之后,新區(qū)33個(gè)行政機(jī)關(guān)又嘗試通過“一張表”對(duì)企業(yè)實(shí)施一次性執(zhí)法,免去企業(yè)接受多頻次多主體檢查的壓力。隨機(jī)抽取的60家信用“良好”企業(yè)最多接受185項(xiàng)考核,合格企業(yè)將在一定時(shí)期內(nèi)不再面臨聯(lián)合執(zhí)法。這種全新的行政機(jī)關(guān)隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查執(zhí)法,不僅將為本市創(chuàng)新事中事后監(jiān)管模式積累經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也是本市在全國(guó)創(chuàng)新實(shí)施的執(zhí)法模式。日前,濱海新區(qū)行政機(jī)關(guān)隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查工作正式啟動(dòng)。
首次執(zhí)法13個(gè)行政機(jī)關(guān)共兵分五路,分別對(duì)49戶企業(yè)開展執(zhí)法檢查。當(dāng)日上午10點(diǎn),第一檢查組首先來到天津海昌極地海洋世界,9個(gè)部門15名執(zhí)法人員按照預(yù)先制定的聯(lián)合檢查目錄,分別對(duì)企業(yè)商標(biāo)專用權(quán)使用、稅務(wù)登記、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保等方面進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。隨后,新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局人員進(jìn)入景區(qū)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)銷售的毛絨玩具等商品進(jìn)行“3C”認(rèn)證檢查。市場(chǎng)監(jiān)管局人員透露,通過現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)、查驗(yàn)資質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),海洋館檢查情況良好,部分項(xiàng)目已經(jīng)按照方案要求,現(xiàn)場(chǎng)做出檢查結(jié)論。對(duì)于當(dāng)場(chǎng)難以做出結(jié)論的將進(jìn)一步進(jìn)行核實(shí)。
據(jù)了解,新區(qū)行政機(jī)關(guān)隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查執(zhí)法首批共將檢查60家信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類為“良好”的企業(yè),這些企業(yè)全部都是隨機(jī)抽取的。為了保障“一次性”執(zhí)法的公平公正,各行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員也全部為隨機(jī)抽取。
第一次經(jīng)歷各部門聯(lián)合檢查,天津海昌極地海洋世界總經(jīng)理李紹君介紹說,每年“五一”“十一”之前,他們總會(huì)接受公安、消防、治安、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門隨機(jī)或定期檢查,每一次檢查都是分批分散而來。“企業(yè)面臨檢查的壓力挺大,人手非常緊張。”這種創(chuàng)新的模式有利于提高工作效率,企業(yè)一次性地面臨所有職能部門的檢查,幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)就結(jié)束了。
濱海新區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)謝學(xué)武介紹說,和以往檢查不同,聯(lián)合檢查采取“一張表”。這張185項(xiàng)內(nèi)容的檢查表涵蓋了新區(qū)33個(gè)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法內(nèi)容,檢查時(shí)根據(jù)企業(yè)涉及到執(zhí)法內(nèi)容,由隨機(jī)抽取的執(zhí)法人員對(duì)各自職能部門進(jìn)行檢查。最后,根據(jù)檢查情況,分別依法進(jìn)行處理,并通過天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。
企業(yè)在接受完聯(lián)合檢查后,將在一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)再面臨執(zhí)法檢查,但卻不意味著可以放松管理水平。 “企業(yè)鉆這種空子會(huì)得不償失。” 李紹君說,這次形式是明察,肯定還有暗訪。一旦進(jìn)入到信用體系的“黑名單”中,政府部門不僅會(huì)加大監(jiān)管力度,還會(huì)影響到企業(yè)口碑。
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