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馬路上基本見不到在路邊亂停的車輛。

收費合理的立體停車庫，一位女車主正在拿車。

住宅區內密布的小型停車場。

大型立體停車樓。

大阪的三層式立體小型停車庫。

他山之石

原本是借著櫻花季去日本旅游的，但走在干凈整潔的東京、大阪街頭小巷，驚訝于小巷沒人亂停車，走兩步就有小型停車場、停車樓，不免職業病就此發作——相機里除了滿滿的櫻花，就是各種停車樓照片。都說日本人規矩、規律，然而這“二規”的前提，不能缺少的是城市管理者的合理“規劃”。

文/圖 廣州日報記者鄧莉

購車得有“車位證明”

日本也必然會遭遇停車難的困境，僅其首都東京，就集中了日本全國十分之一以上的人口，汽車保有量早就超過800萬輛。北京的人口密度只是東京的1/4，人均汽車保有量是東京的1/2，但東京很好地解決了停車難和擁堵兩大問題。當然，東京認為解決停車對解決擁堵貢獻很大。

東京都政府于2000年正式頒布了《交通需求管理東京行動計劃》，提出的9項措施中首要目標是恢復現有道路的容量和交通承載能力，重中之重就是治理停車。在東京，公司和機關里沒有私車停車位，而商用停車位的費用很高，最短按15分鐘計價，最高2美元。在日本，購車時必須出具“車位證明”，即要求“一車一位”，這與中國的住宅樓賣車位不同，日本只是出租車位，東京車位的月租金大致在300～600美元之間。也就是說“你得租的起停車位才批準你買車。”購買汽車后，停車位證明標志必須像我們貼檢驗標志一樣，貼在汽車后擋風玻璃的左上角或右上角的醒目之處，以便隨時檢查。警察若發現偽造停車泊位證等現象，將罰款20萬日元，并且在兩年內不能申請買車。

如果你認為這樣一來，買車很難就錯了。實際上，日本政府通過合理的城市建筑規劃，給予了足夠的停車位給私家車主們。

相隔一兩百米就有停車場

對車主條件苛刻只是為了確保私家車能“有位可停”，同時日本各地方的城市管理者對住宅樓、商業樓的規劃，要求同樣嚴格苛刻——要求建筑物在建設時就充分考慮停車因素，并嚴格規定按照建筑面積配備一定的停車位數量。在繁華和容易擁堵的路段，日本政府倡導“小而分散”和“就近服務”的停車場布局，鼓勵經營者多建立體式停車場。

因此，這次在日本旅游期間，無論是東京、大阪這樣的大城市，還是在靜岡、伊豆、鐮倉這樣的小城市，小型停車場隨處可見，已經到了一兩百米，就有一個停車場的節奏。雖然有些停車場，只有3個車位，但也能讓市民避免停在路邊，也讓市民們有車時，自然就有地方停。

日本政府近年來積極推廣機械式立體停車場建設。東京都臺東區于2009年建設了占地面積5400平方米，各層面積達到1.5萬平方米，能停500輛車的立體機械式停車場。據日本相關機構統計，截至2010年，日本的機械式停車場提供的停車位就有300萬個。而停車行業也為日本提供了約30萬個就業崗位。

商業停車場收費平

當然，這些立體停車場的收費相對于中國來說，并不算特別貴。如大阪小巷子內的一個小型露天停車場，平日60分鐘的收費是200日元，折合人民幣也就是10元/小時，最貴也是15元/小時；而商業立體停車場的收費稍貴一點，在8:00~22:00期間若一直停放，收費1400日元（折合人民幣70元），22:00~8:00夜間收費500日元（人民幣25元左右）。相對于日本人民的收入水平，真不算高。而像靜岡這樣的海濱二線城市部分停車樓一日收取1000日元，也就是人民幣50元而已，實在是很低。重點是，這些停車場的停車收費比路邊停車便宜一半有多，還根據全時停放、白天停放、工作日停放定價不同。

咪表少且特別貴

現在，東京恢復道路容量的主要措施之一，是重點取締“瞬間非法路邊停車”，東京城市管理者認為，這是導致交通擁堵的重要原因，尤其是十字路口附近的路邊停車影響最大，可以使交通容量降低20%～40%的效率。如果再加上路邊的停車位，那么必將加重堵塞。日本人認為車位的產權歸政府所有，停車費的收入也歸政府。當然日本也會有占用道路劃停車場的，只是非常少！這種停車位必須通過各“區役所”開會討論通過，收費標準也必須先由“區役所”批準。這些少量的“路上停車位”（類似路邊咪表停車）采用“3小時內和超過3小時”的階梯收費，最高封頂價將達到3000日元（折合人民幣150元）。

很可惜，以上信息是日本人告訴記者的，記者在日本幾個城市旅游的期間，基本上沒有留意到多少這種“路上停車”位置，反而更多的是立體式車庫和露天停車場。如果你在大型商場和購物中心停車，也不用擔心，都有配套的地下停車場，到商場購物或就餐，可以享受免費停車或打折。部分商場的大型停車場離居民區較遠，夜間停車場很空，可以免費通宵停放，但營業時間必須離開。

亂停車？重罰！

通過合理規劃提供足夠的停車位的同時，日本也對路上或停車場內的違章停車進行嚴格處罰。交警會不定期在自己負責的轄區巡邏，一旦有違章停車就會貼上處罰通知書，違章停車的車主會被罰款和扣分。同時，還有專門的協管員負責在道路上查看車輛違章停車情況，發現有違章停車情況，就會拍照取證，將其作為交警處罰的依據。

根據違章情節對道路交通造成的影響程度，罰款達到2萬~3萬日元（人民幣1000元~1500元）。如果違章停放車輛被拖走，車主除了要交違章停車罰款之外，還要交非常昂貴的拖車費。當然，日本人自己也非常守規則，在日本街頭基本見不到在路邊亂停車的車輛，很是自覺。