高考臨近,一份《中國虛假大學警示榜》被網絡曝光,引起考生和家長的警惕。記者采訪發現,不少地區確實存在無辦學資質的“野雞大學”,使用網絡虛假宣傳的伎倆,對外違規招生斂財。專家表示,對于泛濫的“野雞大學”,監管工作不能再沿襲“野路子”。
虛假高校:網站移花接木 校名以假亂真
從2013年到2014年,上大學網接連三次公布了210所虛假高校的名單,稱這些大學“無民辦高校辦學資質,不具備招生資格”,甚至“批量抄襲正規高校往年簡介、盜用圖片文字等”。北京成為“野雞大學”泛濫的高發地。
記者采訪發現,網上曝光的虛假大學確有實例。湖南岳陽,有一所號稱“校園占地32.05萬平方米”“現有教職工近千人”的屈原大學,但在岳陽市區難覓蹤影。岳陽市教育局一位工作人員介紹,目前岳陽市沒有民辦高校和高職,屈原大學根本是子虛烏有。
“湖南屈原大學始建于1985年,重點為全國經濟和社會發展服務……”在湖南屈原大學的網站上,赫然顯示著這樣的介紹文字,優美的校園風光圖片甚是讓人感覺“高大上”。然而記者發現,該校網站其實屬于“移花接木”合成而來,該校校徽和學校概括文字抄襲自北方工業大學,網站ICP證是湖北的,學校公告和新聞內容抄襲自蘭州文理學院、四川師范大學等其他高校。
上大學網負責人諶江平等業內人士向記者介紹,網站所公布的虛假大學校名大多以假亂真,如“中國郵電大學”,建有空殼網站、無實體校址,打著知名大學的幌子,讓人極易與北京郵電大學混淆。“自我們發布報告以來,在北京、遼寧、山東、內蒙古已經有20多個學生和社會人士反映說他們上當受騙,向我們投訴。”
據諶江平介紹,目前國內虛假大學又出現兩個新趨勢:一是國內虛假大學國際化,如在美國注冊虛假的網上大學,自任校長,并借此辦假簽證進行詐騙;二是造假證、假文憑,有的虛假大學跟正規的成人高考混雜在一起,較難分清。
行騙伎倆:租借校舍改頭換面 網絡作案隱蔽性強
虛假“野雞大學”如何騙取學生錢財?記者了解到,盡管“野雞大學”、虛假大學五花八門,但欺騙手段如出一轍。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉介紹,很多“野雞大學”喜歡打校名擦邊球,考生家長很容易疏忽;其次,“野雞大學”多存在于北上廣等高校密集的一線城市,且傾向于異地招生,外地家長難以求證識別。
有受訪者指出,一些“野雞大學”之所以克隆某高校的官網,是因雙方“已達成默契”,或“只做不說”。此外,不少“野雞大學”的辦學場所就是租用正規高校的校舍或老校區、舊教室,就連辦公場所也可能是設在正規高校或教工家屬院里。記者了解到,在把學生騙到手后,“野雞大學”通常會借用一些臨時的辦學場所,聘請一些社會人士上幾堂課,最后以各種借口讓學生退學,卷錢走人。
針對虛假大學提供上網可查的“國家認證文憑”,諶江平透露,這實際上是在其虛假網站中類似“學歷查詢”的程序中得到的搜索結果。當不法分子遇上一些稍有警惕性的人,他們則會將其個人信息及畢業信息在一些所謂“高等民辦教育學生信息網”之類的非正規網站上進行建檔,而這種網站的真實性存疑,很有可能是校方私自建設的數據庫,隱蔽性較強。
“他們一般團伙作案,形成了一定的利益鏈條,流竄在全國各地,當某個域名或網站被國家網監部門關閉之后,在其它地方開啟另外一個域名,換個網站空間重新繼續行騙。”諶江平說。
“很多學生由于找不到相關人員維權,只得自認倒霉。”儲朝暉說,不少受騙者因輕信自己被錄取,而放棄正規學校的錄取,耽誤了自己的青春、學業。
監管“野雞大學”不能沿襲“野路子”
浙江省教育科學研究院院長方展畫認為,同一個校名每年都因存在被舉報但又死灰復燃。這說明,一方面,監管者失職;另一方面,息事寧人的傳統管理方式放任了虛假學校違規行為。
儲朝暉認為,“野雞大學”遍布,“野路子”監管難辭其咎。他建議,虛假大學不是新事物,公安網監等部門要根據考生舉報和有關情報,采取“凈網行動”,及時關停假大學網站,封堵其招生信息,防止利用網絡行騙。
蘭州大學新聞與傳播學院副院長李惠民表示,值得注意的是,由于互聯網犯罪隱蔽性強、難以掌握證據,這給不法分子虛假宣傳提供了較大便利。“新的技術手段和有利于警方取證的新方法,以及具體執行以此阻止犯罪問題的有效督查,才是監管者需要思考的新問題。”
諶江平等業內人士們建議,國家各地教育行政主管部門要對具有高招資格的高校進行“年檢”并每年公布名單;各級網監部門要嚴把網站從域名注冊到訪問運營各關口。對于考生和家長,一些高考落榜生、低分考生、低學歷人群應當提高警惕,填報志愿時以當年教育部公布的具有高招資格的高校名單(含最新更名大學)為準,避免上當受騙。(采寫記者:梁軍 謝櫻 魏夢佳 趙丹丹 陳曉波)
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