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昨日，保監(jiān)會在通報2014年償付能力監(jiān)管體系建設(shè)情況時透露，截至去年對127家保險公司開展分類監(jiān)管評價，按照公司的風(fēng)險由低到高依次評定為A、B、C、D四類。共有5家險企被評為C、D類公司，已被采取限制投資范圍、暫停增設(shè)分支機(jī)構(gòu)等針對性的監(jiān)管措施。

保監(jiān)會對127家保險公司基于2014年年末的情況開展了分類監(jiān)管評價，按照公司的風(fēng)險由低到高依次評定為A、B、C、D四類。評價結(jié)果顯示，A類公司有43家，B類公司有79家，C類公司有3家，D類公司有2家。

保監(jiān)會財務(wù)會計部、償付能力監(jiān)管部監(jiān)管一處處長郭菁介紹說，針對公司層面的償付能力風(fēng)險，2014年，保監(jiān)會對外發(fā)出了13份償付能力監(jiān)管函，其中，責(zé)令公司提交償付能力不足預(yù)防計劃1家次，限制投資范圍5家次，暫停增設(shè)分支機(jī)構(gòu)3家次，停止開展新業(yè)務(wù)2家次，行業(yè)通報批評5家次。對償付能力充足率不達(dá)標(biāo)公司和分類監(jiān)管評級為C、D類的公司，采取了責(zé)令增資、停止增設(shè)分支機(jī)構(gòu)、停止新業(yè)務(wù)等嚴(yán)厲的監(jiān)管措施，及時防控行業(yè)風(fēng)險。

保監(jiān)會已對C、D類公司采取了限制投資范圍、暫停增設(shè)分支機(jī)構(gòu)等針對性的監(jiān)管措施，督促問題公司盡快化解風(fēng)險。

“保監(jiān)會已與涉事公司一對一談話通報情況，督促問題公司盡快化解風(fēng)險”，郭菁接受媒體采訪時表示，“目前，根據(jù)法規(guī)規(guī)定沒有要求一定公開具體公司名稱，相信相關(guān)公司能盡快化解風(fēng)險”。

2014年年末，我國已順利完成了“償二代”17項主干監(jiān)管規(guī)則的研制工作，并于2015年年初正式發(fā)布，同時保險業(yè)進(jìn)入“償二代”過渡期。

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保險公司發(fā)行優(yōu)先股將開閘

本報訊（記者 藺麗爽）據(jù)悉，為拓寬保險公司資本補充渠道，保監(jiān)會已下發(fā)《保險公司資本補充管理辦法（征求意見稿）》，按照“資本約束管住管好，資本補充放寬放活”的原則，在強(qiáng)化資本約束的同時，不斷完善行業(yè)資本補充機(jī)制，拓寬行業(yè)資本補充渠道。

根據(jù)征求意見稿，保險公司發(fā)行優(yōu)先股，可以采用公開發(fā)行方式，也可采用非公開發(fā)行方式。保險公司公開發(fā)行優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)按照證券監(jiān)管部門要求在證券交易所發(fā)行；保險公司非公開發(fā)行優(yōu)先股，應(yīng)當(dāng)按照證券監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定向合格投資者發(fā)行。

保險公司發(fā)行優(yōu)先股須經(jīng)保監(jiān)會審核批準(zhǔn)，應(yīng)向保監(jiān)會提出書面申請，同時報送以下申請文件：優(yōu)先股發(fā)行申請報告，優(yōu)先股發(fā)行的必要性及對償付能力的影響分析，保監(jiān)會規(guī)定的其他材料。保險公司應(yīng)在保監(jiān)會批準(zhǔn)之日起1 年內(nèi)，向證券監(jiān)管部門提交發(fā)行申請。

根據(jù)征求意見稿，保險公司已發(fā)行的優(yōu)先股不得超過公司普通股股份總數(shù)的50%，優(yōu)先股募集金額不得超過發(fā)行前凈資產(chǎn)的50％。保險公司優(yōu)先股可以設(shè)定利率跳升機(jī)制，但跳升幅度不得超過100BP，跳升的期間應(yīng)當(dāng)在發(fā)行五年后。

此外，保險公司優(yōu)先股可以設(shè)定贖回條款，但應(yīng)當(dāng)在發(fā)行五年后方可贖回。保險公司只有在贖回后償付能力達(dá)標(biāo)的前提下，才可贖回優(yōu)先股。保險公司董事會做出贖回優(yōu)先股決議后，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)向保監(jiān)會報告。（記者 藺麗爽）