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央廣網北京6月25日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道，《北京市控制吸煙條例》本月1號剛剛正式實施；最近，中國控煙協會又發布了一個與煙草有關的報告。“真是不看不知道，一看嚇一跳”，這份報告對北京、上海、河南等五省市507家煙草銷售店進行了調查，最終顯示我國近半煙草銷售不規范，甚至毫無行業規矩可言。

數據顯示，45.2%的煙草銷售店有煙草宣傳廣告。而近半數煙店沒有擺放“不向未成年人售煙”標識。同時記者調查發現，學校周邊的商鋪賣香煙根本不設防。

在河南商丘市，一高附近的一家商鋪記者看到，各種品牌的香煙擺放在進門顯眼的位置，但商鋪里面，并沒有粘貼和擺放不向未成年人售煙的警示標志，學生趙迪告訴記者，在學校里，身邊抽煙的同學很常見。

記者：在你們學校里面吸煙的情況多不多？

趙迪：多。一個班將近平均來算得有7、8個。

記者：在哪買的煙知道不？

趙迪：學校外面的超市。

記者：多嗎？

趙迪：多。

根據同學們所說，他們的香煙都是在學校附近的小賣鋪里買到的。商鋪為何明目張膽的賣給未成年人香煙？店鋪老板是這樣解釋的。

記者：不是不允許賣給未成年人嗎？

店鋪老板：關鍵俺也做生意的，俺也不知道他到底是成年還是未成年。小孩都說給大人買煙的，能不賣給他么？

采訪中，很多孩子家長對未成年人可以隨意購買到香煙表示了擔憂。其實，在國外，已有相當一部分國家早已對煙草廣告說了“不”。

在泰國，1992年開始施行《煙草控制法案》，對煙草廣告下全面性禁令，禁止煙草制品廣告和促銷；

在新加坡，不能做煙草廣告，不允許贊助體育活動；

在阿聯酋，2010年1月出臺一項新控煙法案，禁止各類形式的煙草廣告；

在韓國，禁止在戶外作煙草廣告；禁止使用自動售煙機；文藝體育等知名人士禁止為卷煙作廣告。

不僅是廣告有禁令，商店里也不能隨意賣煙。全球華語廣播網澳大利亞觀察員胡方說，在澳大利亞的商店里，煙草都必須藏在柜臺的幕簾后面，不許外露。

胡方：根據規定，煙草銷售點甚至包括煙草專賣店，都不能把煙草、非煙草的吸煙產品以及煙具陳列在外，通常煙草放在售貨員的身后，有小的卷簾門可以拉上的柜子里邊存放。顧客需要購買時，售貨員可以把卷簾門暫時打開，取出香煙后迅速合上。此外，顧客沒有買走的煙品必須要放回柜子當中存放。

不過，雖然煙草不能表露于外，煙草價目表卻可以告訴顧客，讓顧客知道此處有香煙賣。但是，就算是價目表，也需要遵守特有的規矩。

胡方：暴露在外的煙草價目表是唯一可以讓顧客知道這有銷售香煙的依據。根據規定，煙草價目表最多只能用兩種顏色來表示，一種顏色標識煙草名稱，另一種顏色標識煙草價格。此外，在價目表上，不允許用熒光筆或馬克筆進行特別標注，也不允許用任何燈光對這些價目表進行特效處理。對價格表的大小也有限制，每一個價格標簽面積不能超過35平方厘米，每個字母的高度不能超過2厘米，寬度不能超過1.5厘米。甚至為了防止有些商家打擦邊球，故意把某個煙草的名稱反復出現很多次，加深顧客記憶，所有的煙草產品名稱在一個店里最多只能出現一次。

在禁止向未成年人銷售香煙方面，澳大利亞商家相當守規矩。胡方曾經遇到過這樣一件事。

胡方：通常，一些年紀無法辨識的人要求購買香煙時，銷售方往往會要求對方出示駕照以證明年齡。有次我路過一家便利店，在門口遇到一個看起來大概20歲左右的青年。實際上他的年齡很難辨識，看起來像成年，又像未成年。當時他把我叫住，塞給我20塊錢，希望我能夠代替他去便利店買包煙。根據他的描述，實際上他還未成年，他以前嘗試著自己買煙，被查了好幾次駕照，于是他只能托人來替他買煙，最后我拒絕了他的要求。從這一點上可以看出，澳大利亞人對向未成年人銷售香煙管的非常嚴格。

和澳大利亞的煙草售賣規矩類似，法國也有它的管理絕招。值得一提的，法國的煙草專賣店甚至是限量開張的。

法國觀察員萬凌虹：一般情況下，它不會讓新開，差不多就是原來的煙草專賣店，可以轉讓，新開手續很難辦下來。在煙草專賣店里，會注明有害健康，禁止向青少年出售香煙。收銀臺那里都會標示，未滿18歲青少年禁止進行購煙行為。

除此之外，法國還對香煙的包裝有著“粗暴簡單”的行業要求。

萬凌虹：法國有一項新措施，要求煙草公司使用統一的煙草包裝，統一尺寸、統一形狀、統一顏色、統一印刷，包裝上不讓有明顯的品牌標識，而且要求增加不利于健康的提示內容。這樣的好處是，可以降低香煙對青少年的吸引力。露天場合禁煙，餐廳里全部禁煙。禁令現在要進一步加寬，如果車里有12歲以下的孩子，車里面也不允許吸煙。

在鄰國日本，煙草怎么買賣呢？曾經留學日本的王惠霖這樣描述日本年輕人買香煙的過程和考驗。

王惠霖：日本有一部未成年人吸煙禁止法，規定不滿20歲者不能吸煙，各個商家也不能向未成年者販賣香煙，如果父母等監護人發現未成年人吸煙而不加以制止，就將會被處以2萬日元約合1000塊人民幣以下的罰款；將香煙賣給未成年人的商家，則將被重罰，處以50萬日元的罰款。在日本，要想買煙必須出示身份證，證明自己已滿20周歲。2014年，一個15歲的日本男孩在日本的羅森便利店買煙，向店員謊稱自己已滿20歲，店員沒有檢查就把煙賣給了他，后來事情暴露后，店員被罰10萬日元罰金，便利店也差點被罰，后來因為店里按照規定安裝了年齡識別系統，才被免了責任。