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交通銀行混改打響了銀行業改革的第一槍。 攝影 李里

分析人士認 為，從金融混業發展角度來看，銀行獲券商牌照的確是大勢所趨。此外，銀行已經通過收購等途徑獲得了保險、信托等牌照，拿到券商牌照之后，可以完成全牌照布局，金融業運作效率將提高。

本報記者 陳思源

銀行業混改大戲已經拉開序幕,交通銀行作為此次銀行業混改的先頭，其深化改革方案已經獲國務院批準同意。隨后，多家銀行在近日紛紛發布推進混合所有制改革或混業經營、推出員工持股計劃等重要公告，這意味著銀行業混改大幕已正式拉開。

此外，有消息稱，隨著《商業銀行法》的大修完成，銀行最快可能在今年下半年獲得券商牌照。未來，“券商牌照”、“股權投資”、“理財業務”將成為銀行業混業經營的三大重點領域。

銀行業混改之路繼續推進

銀行混改全稱為銀行混合所有制改革。混合所有制經濟在我國出現和發展，主要源于國有企業改革，源于尋找國有制同市場經濟相結合的形式和途徑。分析人士認為，這有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有助于“走出去”，是國資國企改革的重要支撐。經過多年股份制改造，雖然很多銀行早已變成混合所有制，國資占比已較低，但行政化壟斷體制并真正打破，開了“玻璃門”，還有“旋轉門”，準入限制未真正放開。

記者了解到，除了交通銀行以外，招商銀行與浦發銀行也發布了有關公告。雖然目前仍然是分業監管，但銀行業的混業之路卻已在慢慢推進。浦發銀行曾向國際集團等對象增發新股，以收購上海信托97.33%的股權。本次交易完成后，浦發銀行將成為國內第四家持有信托牌照的商業銀行，這被視為近期銀行混業的最大動作。

有研究機構報告稱，興業銀行和交通銀行最有可能先行進入證券業。一位不愿具名的知情人士表示，交行規模適中，作為商業銀行進入證券領域的試點最為契合。據悉，交通銀行已將收購華英證券的計劃上報至國務院，多家銀行也正積極研究收購券商事宜。在年底實現利率市場化后，預計交行收購計劃獲批可能性較大。

此外，該知情人士稱，交行在二級市場的強勁表現，除了混改，更大的亮點是混業。6月有望出臺的銀行業相關政策，還包括了金融混業。而市場對交行率先獲得券商牌照的預期也非常高。

今年3月初，中國證監會新聞發言人張曉軍曾表示，目前證監會正研究落實新國九條，在研究銀行在風險隔離基礎上申請券商牌照的情況，但目前尚在研究，沒有時間表。

今年第一季度，中國證券業協會發布公告，經證監會同意，中金公司、民生證券、東吳證券等20家券商獲批互聯網證券業務試點。上述機構分析觀點稱，證監會一次發放多家互聯網券商牌照，它不僅意味著證券行業牌照放開的來臨，也意味著以往券商“牌照門檻”正在被市場充分競爭所取代，行業洗牌即將到來。

金融牌照有望全面放開

事實上，在此之前，銀監會早已發布《中國銀行業監督管理委員會2014年報》指出，推進銀行業金融機構混合所有制改革，拓寬民間資本進入銀行業的渠道是今年監管工作的重點之一。

業內人士認為，銀行混改主要體現在三個方面：一是公司治理機制更加有效；二是通過合理的方式建立一個有效的激勵約束機制，比如員工持股，使得員工與外部投資者的利益都得到有機協調，未來也將按照市場化的原則來選拔人才；三是優化股權結構，引進民間資本，使得國有股份相對下降。“首先，隨著利率市場化的加速推進，金融業混業經營是大勢所趨，金融牌照預計將逐步放開。國有銀行收購券商發展證券業務將能夠充分發揮國有銀行客戶規模和資金的優勢，為客戶提供更加全面的金融服務，提升綜合競爭力。這與國有銀行實施混改的目標是一致的。全能型銀行將是國有大行的發展方向。”有業內專家指出，實際上，混業經營的實現將是一個漸進的過程，牌照放開涉及到諸多法律法規的修改，以及監管體系的變革。

多名業內人士也表示，從金融混業發展角度來看，銀行獲券商牌照的確是大勢所趨。此前，市場曾出現多例銀行收購券商案例，但是并未獲得國務院審批通過。從目前市場成熟度來看，銀行獲券商牌照已是水到渠成之事，可能今年就有望成行。此外，銀行已經通過收購等途徑獲得了保險、信托等牌照，拿到券商牌照之后，可以完成全牌照布局，金融業運作效率將提高。

此外，從民營資本方面來講，業內普遍認為，此刻拿到成為國有商業銀行股東的邀約函既是機遇也是挑戰。“引入民企業以后，重要的是真正落實其在銀行經營過程中的話語權。只有讓各方主體參與討論和決策，才能真正發揮非國有資本對公司治理帶來的積極作用。所以，比表面上股權比例調整更重要的是，要通過混改的實施，推進公司治理機制的改進和完善。”“銀行業目前處于降息周期，銀行需要尋找新的利潤增長點，混業經營為行業指明了新的出路。”業內預計，下一家混改試點銀行是國有大行的可能性比較大。近日有消息稱，中國銀行很可能會是繼交通銀行之后的下一個試點。此外，建設銀行也官方表示，建行目前已經是混合所有制企業，但會做進一步的資本調整，計劃在未來引入大型民營企業入股。