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央廣網北京6月26日消息（記者唐明）據經濟之聲《天下公司》報道。好不容易搶下來的中標資格，一夜之間卻變成了燙手的山芋。寧夏回族自治區藥品招標辦公室發布了一則公告，對16家申請廢標的藥企施行取消中標資格、扣除履約保證金的處罰，其中有4家被記入“不履約行為記錄”的黑名單。

到底是什么讓這些藥企紛紛打了退堂鼓？《天下公司》今天聯系了名單中的多家企業，宜昌人福藥業、安徽宏業藥業等藥企電話無人接聽。湖南華納大藥廠有限公司副總經理李孟春在接到記者電話后掛斷了。

寧夏藥招辦表示，此次涉事藥企棄標，是受自今年1月以來原材料漲價等因素的影響。根據相關規定，對16家藥企處以取消中標資格、扣除履約保證金的處罰。

《天下公司》記者聯系到葵花藥業一位工作人員，對于葵花藥業這次的棄標，這位工作人員解釋是因為操作失誤。

葵花藥業：我們是由于報價操作失誤，報的價格還要低于我們的生產成本，發現之后，我們主動撤銷了申請。

一位業內人士告訴記者，記入不履約行為記錄是最嚴重的處罰措施。被記入不履約行為記錄的4家藥企，都是在2014年剛中的新標。供貨沒多久就申請廢標，是嚴重的不誠信行為。

而葵花藥業工作人員則表示，他們在中標之后并沒有供貨。

葵花藥業：這個標中了以后，我們沒有發過貨，這個價格遠遠低于我們企業的生產成本。

一位業內人士介紹，目前寧夏基藥招標采用的是“一品一規一廠”的制度，意味著如果藥企棄標，則相應的藥品就會在市場上缺失。顯然，此次寧夏藥招辦對于棄標藥企“不留情面”。

一位業內人士告訴記者，確實有中標生產企業以原材料漲價、企業GMP（藥品生產質量管理規范）認證等為由停止中標藥品的供應；還有就是像葵花藥業這樣的中標企業主動申請廢標同時不供貨，這樣的現象已經嚴重影響了醫療機構特別是基層醫療衛生機構臨床用藥。

記者聯系到一位被處罰企業的高管，但對方表示當地招標血腥殺價，棄標也是不得已。

今年4月，湖南省在政府主導的藥品招標采購中，專家大幅“砍價”，本意是擠掉藥價虛高的水分，卻引發了藥企“上訪”、圍堵專家、集體“報復棄標”等一連串風波。

湖南藥品招標“砍價風波”顯示，圍繞國家藥品集中采購，政府、企業之間的博弈還在繼續。有藥企抱怨，“砍價”存在“唯低價中標”的思維；而政府則相信，“砍價”能夠擠掉藥品價格虛高的“水分”，減輕民眾用藥負擔。

隨后浙江公布的《關于2014年浙江省藥品集中采購(第二批)產品價格梳理結果的相關通知》也引發了眾多藥企，特別是外企的“報復性”棄標。

江蘇、湖北等地也接連出現企業棄標的現象。棄標似乎有蔓延的趨勢。

一位江蘇藥企的負責人告訴記者，統一招標價格下降之后并沒有給他帶來更多的銷量，中標反而銷量下降了。目前不少招標的藥品，沒有技術標，只有價格標，藥企紛紛在打價格戰。

一位業內人士說，藥企剛開始中標的時候還能盈利或者持平，隨著原料和人工成本不斷上漲，生產多少賠多少，只有放棄。這位業內人士認為，造成這一尷尬局面的原因是“招采分離和量價分離”。由于招采主體脫節，出現招而不采，抑或存在采購方不履約，又或是其承諾的采購總額與實際采購額之間相差懸殊等問題。目前量價采購沒有真正做到帶量采購，價格與數量沒關系。