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7月21日，交通運輸部召開新聞發布會，向社會公布《收費公路管理條例》修訂稿。修訂稿確立了“收費”與“收稅”長期并行的兩個公路體系發展模式，確立了“用路者付費”等原則，明確了經營性公路實行特許經營制度，鼓勵社會資本投資。此外，《條例》還調整了高速公路收費期限，允許高速公路償債期結束之后可以實行養護管理收費。

交通部法制司副司長魏東介紹，修訂稿明確政府收費公路實行規范的預算管理，除收費公路權益外，所有收費公路資產均不得轉讓和上市交易，同時提高了收費公路設置門檻，并對收費期限做出調整。

一是政府收費公路中的高速公路實行統借統還，維持現行《條例》最長不超過15年、中西部最長不超過20年的規定；二是特許經營高速公路中，除去投資規模大、回報周期長的公路以外，經營期一般不超30年；償債期、經營期結束后實行養護管理收費。

魏東表示，今后占公路總里程97%左右的非收費公路是主體，實現全國范圍的通達，由一般公共預算保障其建設、養護、管理及改擴建等資金需求。占公路總里程3%左右的以高速公路為主的收費公路是補充，采取直接征收車輛通行費的方式，向公眾提供可自由選擇的通行服務。