今年上半年,香煙消費稅上調(diào),再加上各地紛紛“排斥”煙民,到底嚇退多少“煙槍”?
昨日,國家稅務(wù)總局公布上半年稅收情況,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從中扒下來的一組數(shù)字可供參考。
5月10日起,卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費稅稅率由5%提高至11%,并在批發(fā)環(huán)節(jié)加征0.005元/支的從量消費稅。
從6月份的首個稅款征收期看,卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價計征消費稅63.4億元,同比增加34.3億元,增長118.13%;從量計征的消費稅5.8億元,為凈增長。兩項合計增收40億元。
此次卷煙消費稅調(diào)整采取了提稅順價的方式,卷煙批發(fā)價格普遍上調(diào)6%,零售價相應(yīng)推高,卷煙平均零售價由2014年的每包11.74元漲到每包12.82元。
根據(jù)卷煙商業(yè)批發(fā)企業(yè)納稅申報的情況測算,今年5月10日至31日,卷煙商業(yè)批發(fā)環(huán)節(jié)銷量同比減少15.9%,實現(xiàn)了控?zé)熍c增稅的雙重效應(yīng)。
價格規(guī)律控?zé)熜Ч黠@
一系列控?zé)熃M合拳都盯住了煙民的錢包,以價格規(guī)律控?zé)熣娴暮妹矗看鸢笐?yīng)該是肯定的。
世衛(wèi)組織研究顯示,煙草價格每增長10%,放棄吸煙的成年煙民增加3.7%,放棄吸煙的青少年煙民增加9.3%,而這一數(shù)字在發(fā)展中國家則要翻一番。
“煙草價低、易獲得,是吸煙人數(shù)眾多,尤其是青少年煙民數(shù)量增加的首要原因。”對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授鄭榕說。
國內(nèi)多位財稅及控?zé)煂<衣?lián)合發(fā)布的報告研究顯示,中國若每包卷煙增加從量稅1元,則政府財政收入將增加649億元,同時,還將挽救340萬人的生命,減少醫(yī)療費用26.8億元,并創(chuàng)造99.2億元的生產(chǎn)力收益。
數(shù)據(jù)顯示,去年整個煙草行業(yè)為國家貢獻(xiàn)了9110.3億元的稅費收入。有分析認(rèn)為,今年煙草行業(yè)上繳稅費總額可能超過1萬億元。
和煙民一起受影響的還有與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)計顯示,除了超過3億多煙民,還涉及中國160多萬戶煙農(nóng)、520多萬家煙草零售商,從生產(chǎn)到銷售全鏈條與煙草行業(yè)相關(guān)的人群多達(dá)2000多萬人。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,此次煙草稅價聯(lián)動上調(diào)后,勢必帶來卷煙需求量和消費量的下降。
各地出臺控?zé)煑l例
不光買煙要多掏錢,煙民的“待遇”也不如從前。
我國早在2011年就頒布了《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》,明確規(guī)定室內(nèi)公共場所禁止吸煙。但統(tǒng)計數(shù)字顯示,我國共有7.4億非吸煙者遭受二手煙危害,公共場所是二手煙暴露最為嚴(yán)重的地方,其中餐廳最高,達(dá)88.5%。
按照控?zé)煑l例規(guī)定,市民在禁止吸煙場所發(fā)現(xiàn)有人違規(guī)吸煙時,有權(quán)利勸阻吸煙者停止吸煙,要求該場所的經(jīng)營者、管理者勸阻吸煙者停止吸煙,向衛(wèi)生行政部門投訴舉報。
不過,由于種種原因,室內(nèi)公共場所禁煙效果很一般。
但6月1日起,北京全市范圍公共場所、工作場所室內(nèi)環(huán)境及公共交通工具內(nèi)全面禁止吸煙。違反條例且不聽勸告者處以個人最高200元,單位最高10000元的罰款。
還有很多城市要跟進(jìn)“史上最嚴(yán)控?zé)熮k法”。《福州市公共場所控制吸煙條例》將于8月1日起施行,室內(nèi)公共辦公場所、會議室等12類場所將全面禁煙,在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙將被處以最低20元、最高500元罰款。
此外,4月24日,全國人大常委會第十四次會議表決通過《廣告法》修訂草案,該草案“禁止煙企在所有公共場所發(fā)布煙草廣告”。每日經(jīng)濟(jì)新聞記者 胡健
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