天津網 訊 每日新報記者 王祖凌 昨天是天津自貿試驗區正式掛牌第100天,也是天津檢驗檢疫局對外公布實施首批12項檢驗檢疫創新制度的百日,在京津冀三地區域檢驗檢疫一體化制度下,通關時間較改革前平均每批貨物節省0.5天,每標準箱為企業節約物流成本120元,口岸快速放行率達88%。天津口岸直通,貨物在天津口岸的通關效率提升約75%。
在4月21日天津自貿試驗區正式掛牌當天,天津檢驗檢疫局實施首批12項檢驗檢疫創新制度,天津檢驗檢疫局自貿區工作領導辦公室主任韓曉明說,天津自貿試驗區不僅是天津的,更是北方、京津冀的自貿試驗區,把最需要的制度在首批推出實施。如京津冀檢驗檢疫一體化制度,即企業可以在京津冀3個地方就近辦理報檢的申報手續,可以就近領取相關的單證,能夠節省大量的人力成本、物流成本。又如,天津口岸直通制度,天津檢驗檢疫局已經和14個直屬地簽訂了協議備忘錄。針對內地進口的貨物,在口岸做必要的衛生處理后,直接運到貨物目的地,由目的地檢驗檢疫機構對該批貨物實施后續檢驗檢疫監管工作。
成效
通關時間較改革前平均每批貨物節省0.5天,每標準箱為企業節約物流成本120元,口岸快速放行率達88%。
對符合條件的進口貨物,天津口岸只對集裝箱實施箱表衛生處理,由目的地檢驗檢疫機構對該批貨物實施后續檢驗檢疫監管工作;對符合條件的出口貨物,經產地檢驗檢疫合格后,天津口岸直接放行。貨物在天津口岸的通關效率提升約75%。
企業可以在一個窗口辦理所有行政審批事項,可以就近申報、就近取證。三個多月來共受理各類行政審批4100多批次,每批時限縮短3天以上。
截至目前,天津口岸出口貨物、產地證申領業務,進口非法檢貨物、進境木包裝、集裝箱和交通工具檢疫業務都已實施無紙化報檢,企業通關成本顯著降低,貨物通關速度提高。
三個多月來,受理出入境特殊物品審批187批次,審批單有效期由3個月延長至12個月,并施行分批核銷,審批時限由20個工作日縮短為3個工作日,審批頻次由逐批審批調整為年度審批,現場查驗頻次由逐批查驗調整為抽查。
受韓國中東呼吸綜合征疫情影響,自6月15日起來自或途經韓國的入境船舶一律實施登輪檢疫。接受電訊檢疫的船舶達95艘次,占從自貿試驗區入境船舶總數的42%。如果排除疫情影響,電訊檢疫比例可達53%。
對自貿試驗區內部分法定檢驗的進出口貨物,憑第三方檢驗檢測鑒定機構的報告結果驗證放行,不再對貨物實施抽樣檢驗。先后對1萬多批次、13萬多輛、53億美元的進口汽車采信了第三方檢驗結果,為企業節省費用1300多萬元。
三個多月來,在天津東疆港片區對進口食品實施預檢驗619批次、4.3萬噸、6400多萬美元;在天津歐貿城對進口服裝實施預檢驗13批、28.5萬美元,降低了企業的物流和流通環節費用。
對進入特殊監管區的貨物實施檢驗檢疫分線監管,“一線”主要實施進出境檢疫和重點敏感貨物檢驗,“二線”主要實施貨物檢驗和監管,貨物入出區流程時限大大縮短。
初步建立了動植物及其產品進境檢疫審批負面清單,近期即將上線運行。此后,從天津自貿試驗區進境的負面清單以外的動植物及其產品,將直接由天津檢驗檢疫局進行檢疫審批終審,大大地簡化審批流程。
目前在天津自貿試驗區還沒有相關業務。
制度
京津冀檢驗檢疫一體化
天津口岸直通
行政審批一口受理
檢驗檢疫通關無紙化
出入境特殊物品衛生檢疫
國際航行船舶電訊檢疫
第三方檢驗結果采信
進境貨物預檢驗
檢驗檢疫分線監管
動植物及其產品檢疫審批負面清單
全球維修產業監管制度和中轉貨物原產地證簽證制度
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