亚洲福利视频网站_亚洲美女av黄_91蜜桃婷婷狠狠久久综合9色_日韩一区二区电影在线

證監(jiān)會6月底發(fā)布的《區(qū)域性股權(quán)市場監(jiān)督管理試行辦法（征求意見稿）》，在7月27日完成征求意見。被統(tǒng)稱為“四板市場”的區(qū)域性股權(quán)交易市場，即將進(jìn)入全新的監(jiān)管時代。

《金證券》記者了解到，《辦法》首次明確了四板市場的監(jiān)管主體和定位，受到歡迎；不過關(guān)于四板不得跨省掛牌等規(guī)定也引發(fā)了業(yè)內(nèi)諸多爭議。

加碼“攬客”

伴隨多層次資本市場架構(gòu)逐漸明晰，四板市場發(fā)展勢頭迅猛。

“剛開始的時候，各地的四板市場幾乎都由當(dāng)?shù)厝虪款^在做，都是券商在里面玩，外部人參與興趣不高。”南京一位從事四板掛牌推薦的私募人士告訴《金證券》記者。

不過，這種局面已經(jīng)改變。這位私募人士坦言，他們正準(zhǔn)備把今年投資的兩家蘇南企業(yè)，都推薦到江蘇股權(quán)交易中心掛牌。讓他們轉(zhuǎn)變態(tài)度的原因有三：地方政府對四板市場愈加重視，掛牌補貼有望增加；四板市場可提供的展示、融資、并購等服務(wù)功能越來越多；此外，掛牌四板有助于企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，將來轉(zhuǎn)板到新三板市場或IPO都更容易些。

《金證券》記者了解到，江蘇股權(quán)交易中心成功掛牌的前200家企業(yè)，省財政給予每家掛牌企業(yè)20萬元獎勵。此外，各區(qū)縣的補貼政策也在加碼。比如蘇州市吳江區(qū)給予在江蘇股權(quán)交易中小價值板掛牌的企業(yè)補貼100萬元，太倉市補貼50萬元，姑蘇區(qū)補貼50-200萬元，具體數(shù)額依企業(yè)納稅情況而定。類似的補貼政策南京、無錫等地也有。

對于尚未出臺相關(guān)補貼政策的區(qū)縣，江蘇股權(quán)交易中心正在聯(lián)合當(dāng)?shù)卣苿友a貼政策“落地”。上述私募人士告訴《金證券》記者。

四板市場發(fā)展得有多火？統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2015年4月底，全國已設(shè)立33家區(qū)域性股權(quán)市場，各市場共有掛牌股份公司2597家，展示企業(yè)2.65萬家，累計為企業(yè)實現(xiàn)各類融資2435億元。

監(jiān)管加強

四板市場盡管迅猛發(fā)展，但針對其的重量級監(jiān)管文件卻一直缺位。證監(jiān)會在今年6月26日發(fā)布了《辦法》，正當(dāng)其時。

在監(jiān)管設(shè)置上，《辦法》稱，在區(qū)域性股權(quán)市場進(jìn)行私募證券的發(fā)行、轉(zhuǎn)讓及相關(guān)活動，應(yīng)接受運營機構(gòu)所在地省級人民政府指定的地方政府監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。

同時，中國證監(jiān)會派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與地方政府監(jiān)管部門建立監(jiān)管協(xié)作機制，與其互通互報與區(qū)域性股權(quán)市場有關(guān)的信息，對地方政府監(jiān)管部門開展區(qū)域性股權(quán)市場監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，對可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警提示和處置督導(dǎo)。

“以前證監(jiān)會并沒有針對四板市場的監(jiān)管措施，四板市場主要由地方政府金融部門自己管理。”滬上一位券商高管向《金證券》記者坦言，他所供職的券商也參股了四板市場，“在很多地方，牽頭主辦四板市場的券商機構(gòu)和地方政府金融部門關(guān)系密切，有著千絲萬縷的人情關(guān)系，導(dǎo)致地方監(jiān)管松散。加上四板市場還處于發(fā)展初期，沒有形成規(guī)模，所以地方政府對四板的監(jiān)管也只是睜一只眼閉一只眼。”

跨省受限

《金證券》記者注意到，《辦法》中一些規(guī)定重點凸顯了四板市場的“區(qū)域”特征。

《辦法》首次明確了四板市場定位——區(qū)域性股權(quán)市場是為其運營機構(gòu)所在地省級行政區(qū)劃內(nèi)中小微企業(yè)私募證券的發(fā)行、轉(zhuǎn)讓及相關(guān)活動提供設(shè)施與服務(wù)的場所，是私募證券市場的一種形式。

基于如此定位，《辦法》進(jìn)一步規(guī)定，本辦法施行前省級行政區(qū)劃內(nèi)已經(jīng)設(shè)立運營機構(gòu)的，不再設(shè)立；尚未設(shè)立的，可以設(shè)立1家。此外，區(qū)域性股權(quán)市場不得為其運營機構(gòu)所在地省級行政區(qū)劃外的企業(yè)提供服務(wù)。但是，運營機構(gòu)所在地和企業(yè)所在地省級政府已就此類企業(yè)的日常監(jiān)管和風(fēng)險處置職責(zé)簽訂協(xié)議、明確分工的除外。

《金證券》記者采訪中了解到，《辦法》中“限制為跨區(qū)域企業(yè)提供服務(wù)”條款引發(fā)業(yè)內(nèi)高度關(guān)注，像上海股權(quán)托管交易中心、前海股權(quán)交易中心等全國撒網(wǎng)、吸引外地企業(yè)掛牌的四板市場更是心存擔(dān)憂。

“兩地省級政府不能達(dá)成協(xié)議的，外省掛牌企業(yè)該如何處理？希望證監(jiān)會能夠?qū)Υ私o出指導(dǎo)。”上海股權(quán)托管交易中心有關(guān)負(fù)責(zé)人向《金證券》記者表示，比如已經(jīng)在外省四板市場掛牌的企業(yè)，是否要清退回到本省市場？

有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至目前，跨區(qū)域掛牌的股份企業(yè)超過1400家，主要分布于上海股權(quán)托管交易中心、前海股權(quán)交易中心、天津股權(quán)交易所、重慶股份轉(zhuǎn)讓中心等四板市場。