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8月17日，國家體育總局局長劉鵬（左二）在會上發言。當日，足球改革發展工作會議在國家體育總局召開。 新華社記者曹燦攝

新華網北京8月17日體育專電(記者公兵、汪涌、何軍)從2015年3月16日公布的《中國足球改革發展總體方案》明確提出中國足協與國家體育總局脫鉤，到如今脫鉤具體方案《中國足球協會調整改革方案》的出爐，這期間中國足球穩步發展，在多個領域取得不同程度的進步，但也在個別領域存在問題。

由于足協是一個國家或地區足球發展的中樞，因此中國足協如何改革牽動了萬千國人的心，也影響著足球工作的進一步開展。

但是，中國足協與體育總局脫鉤、去行政化在中國體育領域有“試驗田”的意義，人事、薪酬、財務、外事等制度如何改革？與民政部、財政部、外交部、公安機關等相關職能部門如何聯動、進行配套改革，都是擺在中國足協面前的問題。

經過半年時間，涉及上述問題的《中國足球協會調整改革方案》終于出爐，但是從方案出爐到徹底落實需要一個過程，絕非一蹴而就，方案中對于撤銷足球中心用的字眼“適時”就是一個明證。因此，對于足協與體育總局的脫鉤，我們應當有一個正確的理解。

在足改方案出臺的五個月里，中國足球發展平穩。國家隊層面，中國男足在世預賽上6：0戰勝不丹，雖然面對弱隊這一表現實屬一般，但至少為世預賽開了個好頭。8月的東亞杯，中國隊奪得亞軍。首戰韓國0：2告負精氣神不佳，廣受詬病，但在此后兩戰2：0勝朝鮮，1：1平日本，精神面貌煥然一新。

女足國家隊在世界杯上闖入八強，姑娘們的精氣神被徹底激發，但技戰術粗糙、鋒無力等老毛病依然存在，東亞杯墊底的表現就是證明。而且，收入偏低、保障較差、出路狹窄的問題還在阻礙著女足的發展。

職業聯賽方面，根據2015賽季中超聯賽半程統計，在前15輪比賽中，有274萬人現場觀看了比賽，場均2.3萬人，與去年同期的場均1.9萬人相比有較大提高。有29家電視機構和網絡對本賽季中超聯賽進行了直播，與去年的25家相比有所增加。各電視機構收視人次累計1.94億，相比上賽季同期的1.33億增長6100萬人次。

從今年開始，中甲冠名權和媒體版權有了歸屬，58同城網成為中甲聯賽冠名贊助商。不過，擁有媒體版權的公司與部分中甲俱樂部產生了齟齬，有俱樂部認為該公司并未盡到全賽季制作中甲聯賽電視信號的義務。

此外，資本的力量充分顯現。3月31日，萬達集團以4498萬歐元的價格收購了馬德里競技俱樂部20%的股份。7月30日，雷曼光電實際控制人李漫鐵擬通過在香港設立的控股公司出資不超過2500萬歐元與其他投資者共同參與瑞士盈方體育傳媒集團的股權投資，李漫鐵的出資比例近3.5%。

以上只是資本力量的冰山一角，但在全面健身上升到國家戰略，《國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》出臺的大背景下，體育產業成為中國熱門投資產業已是大勢所趨。

女足超級聯賽4月啟動，聯賽分級令比賽更為激烈，比賽質量更高，樂視成為其冠名贊助商，且負責聯賽商務開發，這使得女足聯賽有了一定程度的價值提升。

校園足球層層推進，包括如下表現：《關于加快推進全國青少年校園足球的實施意見》出爐，明確了今后一個時期校園足球發展的總體目標；開展了2015年校園足球特色校和試點縣(區)遴選工作，目前已公示8651所中小學特色學校和39個試點縣(區)；實施了校園足球骨干師資國家級專項培訓項目；成立了校園足球專家委員會；推動四級聯賽，開展營地活動，舉行冠軍杯賽等。不過，師資培訓數量與質量如何平衡、與體育等其他部門如何更好協調從而實現資源共享、各級校足辦執行力如何保證、特色校如何做好從小學到大學的整體銜接布局等也成為需要解決的問題。