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法制晚報(bào)訊

(記者 張?chǎng)?今天上午，市工商局召開(kāi)了北京市落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)建立消費(fèi)環(huán)節(jié)賠償先付制度和健全消費(fèi)爭(zhēng)議快速和解機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》動(dòng)員大會(huì)。市工商局介紹了《關(guān)于推動(dòng)建立消費(fèi)環(huán)節(jié)賠償先付制度和健全消費(fèi)爭(zhēng)議快速和解機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》的主要內(nèi)容。記者了解到，該《指導(dǎo)意見(jiàn)》將于今年10月1日正式實(shí)施。

記者了解到，《指導(dǎo)意見(jiàn)》以“誰(shuí)銷(xiāo)售誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)提供服務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確了經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)維權(quán)第一責(zé)任人。同時(shí)，擴(kuò)大了先行賠付的適用范圍。綜合購(gòu)物中心、特色商業(yè)街區(qū)、商場(chǎng)、超市、攤位較多的集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、電視購(gòu)物平臺(tái)均為先行賠付的適用范圍。

而所謂消費(fèi)環(huán)節(jié)賠償先付制度，記者了解到，一方面是指直接提供商品或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，自行設(shè)立專(zhuān)門(mén)的資金用于保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，當(dāng)消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議時(shí)，遵循當(dāng)場(chǎng)、即時(shí)化解消費(fèi)糾紛的原則，快速和解消費(fèi)爭(zhēng)議。另一方面是指商場(chǎng)、市場(chǎng)和平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與場(chǎng)所內(nèi)的銷(xiāo)售者或者服務(wù)者在雙方自愿的基礎(chǔ)上簽訂消費(fèi)者投訴賠償先付協(xié)議(條款)當(dāng)出現(xiàn)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，而銷(xiāo)售者或者服務(wù)者故意拖延處理或者無(wú)理拒絕賠付，以及因銷(xiāo)售者或者服務(wù)者撤場(chǎng)等情況導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法獲得賠償時(shí)，由商場(chǎng)、市場(chǎng)和平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者進(jìn)行先行賠付。商場(chǎng)、市場(chǎng)和平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者進(jìn)行賠償先付后，可以依法或者依約定向有關(guān)銷(xiāo)售者、服務(wù)者進(jìn)行追償。

此外，賠償先付的范圍主要包括，因商品或者服務(wù)質(zhì)量引起商品或服務(wù)價(jià)值損失;違約金;售后或安裝等帶來(lái)的損失;結(jié)算價(jià)格高于標(biāo)價(jià)等。

購(gòu)物小票將不再是唯一憑證

北京市工商局消保處處長(zhǎng)陸原介紹，此次指導(dǎo)意見(jiàn)還擴(kuò)大了消費(fèi)維權(quán)的證據(jù)范圍。此前，只憑購(gòu)物票據(jù)為證據(jù)，今后消費(fèi)者在會(huì)員制經(jīng)營(yíng)單位消費(fèi)或者通過(guò)銀聯(lián)卡刷卡消費(fèi)，會(huì)員記錄和刷卡記錄均可以作為消費(fèi)爭(zhēng)議有效證據(jù)。而自身網(wǎng)上購(gòu)物，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的購(gòu)買(mǎi)記錄、電子化購(gòu)物憑證、消費(fèi)者與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的溝通記錄等也可作為解決經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者爭(zhēng)議的有效證據(jù)。

同時(shí)，記者了解到，指導(dǎo)意見(jiàn)中表示，經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定承擔(dān)修理、重做、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款或服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等民事責(zé)任，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕消費(fèi)者的合法要求。

根據(jù)相關(guān)法規(guī)，經(jīng)營(yíng)者存在行政部門(mén)已經(jīng)認(rèn)定不合格商品，消費(fèi)者要求退貨，商家卻拖延過(guò)15日等行為的，視為故意拖延或者無(wú)理拒絕。

北京市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該指導(dǎo)意見(jiàn)不具備強(qiáng)制性，但是鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行落實(shí)，但對(duì)于違反相關(guān)法律法規(guī)的行為，工商部門(mén)將依法進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。

作者：張?chǎng)?/p>