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強(qiáng)制指定4S店維修、只能換原廠配件……遇到這樣的霸王規(guī)定，不久后都將被視為違規(guī)。維修信息要在6個(gè)月內(nèi)公開，汽車維修零部件的流通渠道也要求主機(jī)廠開放……

上周，交通運(yùn)輸部正式發(fā)布了關(guān)于修改《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》的決定，對(duì)2005年發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》提出了十項(xiàng)重大修改意見。同時(shí)，《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》也有望在9月正式發(fā)布，并于明年1月1日實(shí)施。業(yè)內(nèi)人士表示，兩大汽修“反壟斷法”的相繼推出，有車族修車有望得到更多的便利和實(shí)惠。

車主可以自由選擇修車地點(diǎn)

“2005年發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車維修管理?xiàng)l例》至今已10年，許多規(guī)定已跟不上形勢(shì)。本次修改事關(guān)10項(xiàng)，其中影響較大，比較受關(guān)注的有3項(xiàng)。”杭州市機(jī)動(dòng)車服務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一是車主可以自由選擇修車的地點(diǎn)。即托修方有權(quán)自主選擇維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行維修。除汽車生產(chǎn)廠家履行缺陷汽車產(chǎn)品召回、汽車質(zhì)量“三包”責(zé)任外，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制指定維修經(jīng)營(yíng)者。

比如以前，4S店會(huì)有這樣的說(shuō)法：“要是不在我們4S店保養(yǎng)，出了質(zhì)量問題廠家不負(fù)責(zé)。”新修改的維修管理?xiàng)l例則規(guī)定，授權(quán)的4S店和主機(jī)廠不能限制車主到社會(huì)上去修車，也不能因?yàn)闆]在4S店修車就不能享受三包——如果遇到這樣的事，以后消費(fèi)者可以向消協(xié)和機(jī)動(dòng)車服務(wù)管理部門舉報(bào)投訴。

維修管理?xiàng)l例新修改的規(guī)定還有，托修方、維修經(jīng)營(yíng)者可以使用同質(zhì)配件維修機(jī)動(dòng)車。同質(zhì)配件是指產(chǎn)品質(zhì)量等同或者高于裝車零部件標(biāo)準(zhǔn)要求，且具有良好裝車性能的配件。但業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，同質(zhì)配件必須要統(tǒng)一編碼，經(jīng)過國(guó)家統(tǒng)一機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，才能保障消費(fèi)者拿到的是經(jīng)過檢測(cè)認(rèn)證、有良好售后服務(wù)的同質(zhì)配件。

車企必須公開新車技術(shù)信息

國(guó)際上，車企推出新車時(shí)都會(huì)公開技術(shù)信息，保證新車上市后不會(huì)出現(xiàn)維修難問題。但在我國(guó)，汽車4S店借助壟斷原廠配件和原廠授權(quán)維修的資源，基本壟斷了售后服務(wù)的正規(guī)渠道，非4S店維修企業(yè)因?yàn)槟貌坏街鳈C(jī)廠的授權(quán)，也無(wú)法獲得正規(guī)零部件，只能等車輛過保后才能有機(jī)會(huì)分一杯羹。

《條例》新規(guī)定，車企在新車型投放市場(chǎng)后六個(gè)月內(nèi)，有義務(wù)向社會(huì)公布其維修技術(shù)信息和工時(shí)定額。如果沒按規(guī)定時(shí)限公開，有可能被撤銷相關(guān)車型CCC認(rèn)證證書。

汽車維修業(yè)較為嚴(yán)重的汽車維修配件和維修技術(shù)壟斷問題，已成為制約我國(guó)維修業(yè)健康發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要因素。從國(guó)際上的情況來(lái)看，歐盟和美國(guó)等早已重視汽車維修市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)問題，并通過相關(guān)法律來(lái)約束汽車生產(chǎn)企業(yè)不得對(duì)維修配件和維修技術(shù)實(shí)施壟斷。相關(guān)法規(guī)除了讓社會(huì)修理廠有機(jī)會(huì)獲得和4S店一樣的維修技術(shù)，零部件廠供給社會(huì)維修廠的同質(zhì)零部件也將獲得正名，獲得與原廠零部件同等待遇。

實(shí)施起來(lái)或有一定難度

新修改《條例》和即將實(shí)施的《意見》，有望打破汽車維修行業(yè)維修技術(shù)被整車廠授權(quán)4S店壟斷、維修服務(wù)費(fèi)用高企的壟斷局面，消費(fèi)者在汽車維修方面會(huì)有更多的主動(dòng)選擇權(quán)，維修花費(fèi)也會(huì)降低。

但新政看起來(lái)很美，具體實(shí)施起來(lái)或有一定難度。汽車專家、浙江米家集團(tuán)總裁張建業(yè)表示，汽車廠家對(duì)汽車后市場(chǎng)“反壟斷”早有準(zhǔn)備，像新車技術(shù)信息公開都應(yīng)該沒有問題，只是維修廠使用廠家的維修技術(shù)信息系統(tǒng)可能需要付費(fèi)。他還表示，單靠新政本身來(lái)實(shí)現(xiàn)汽車維修業(yè)的反壟斷是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，相關(guān)條款太過含糊，還是應(yīng)該廣泛征求意見后用立法的方式推出更有效，否則恐怕會(huì)遭到其他現(xiàn)行政策的掣肘。至于同質(zhì)配件，存在有無(wú)付專利費(fèi)，是不是屬于不合法仿制或商標(biāo)侵權(quán)等問題，另外同質(zhì)配件引發(fā)的維修糾紛誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？還有保修期內(nèi)在外維修出現(xiàn)糾紛，原因認(rèn)定起來(lái)也會(huì)非常麻煩。因此，新規(guī)的實(shí)施未來(lái)還需要強(qiáng)有力的監(jiān)管制度。