天津網(wǎng) 訊 天津日報記者 岳付玉 日前，天津印發(fā)了《天津市市級財政專項資金管理暫行辦法》，旨在有效解決專項資金過多、交叉重復(fù)申報、監(jiān)督管理不到位、存在風(fēng)險漏洞等問題，以壓縮專項支出，整合資金規(guī)模，提高資金效益。該《辦法》目前已進(jìn)入正式施行階段。
專項資金是財政部門撥付申請單位具有專門指定用途或特殊用途的資金。市財政局負(fù)責(zé)人表示，項目專項資金不是“唐僧肉”，財政部門和主管部門對申報項目的立項依據(jù)、績效目標(biāo)、實施計劃、支出需求及籌資方案等，要進(jìn)行嚴(yán)格論證評審。《辦法》明確了設(shè)立專項要求，今后將依法依規(guī)設(shè)立專項，嚴(yán)格控制新增項目和資金規(guī)模。“各級各部門不得在各類文件和工作會議、中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃、實施意見中對設(shè)立、增加專項轉(zhuǎn)移支付事項作出規(guī)定，不得重復(fù)設(shè)立或增設(shè)與現(xiàn)有專項轉(zhuǎn)移支付使用方向、用途相同或相近的項目”。對所有專項資金實行全流程監(jiān)管體系，建立專項資金定期評估機制和退出機制，定期進(jìn)行清理、整合、規(guī)范。建立專項資金項目庫管理制度，確保項目論證充分、科學(xué)有效。《辦法》最突出的一點是明確了專項資金的管理責(zé)任，“資金使用單位要依據(jù)申報指南和要求申報項目，財政和主管部門組織項目評審，對項目的合法性、真實性和可行性負(fù)主體責(zé)任”。天津還將健全項目評審專家?guī)旌偷谌皆u審機制，委托社會中介機構(gòu)對項目進(jìn)行審核，做到“花錢必問效，低效必問責(zé)”。審計和財政部門對專項資金分配、管理、使用等情況進(jìn)行專項審計和監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
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