天津網 訊 天津日報記者 岳付玉 日前,天津印發了《天津市市級財政專項資金管理暫行辦法》,旨在有效解決專項資金過多、交叉重復申報、監督管理不到位、存在風險漏洞等問題,以壓縮專項支出,整合資金規模,提高資金效益。該《辦法》目前已進入正式施行階段。
專項資金是財政部門撥付申請單位具有專門指定用途或特殊用途的資金。市財政局負責人表示,項目專項資金不是“唐僧肉”,財政部門和主管部門對申報項目的立項依據、績效目標、實施計劃、支出需求及籌資方案等,要進行嚴格論證評審。《辦法》明確了設立專項要求,今后將依法依規設立專項,嚴格控制新增項目和資金規模。“各級各部門不得在各類文件和工作會議、中長期經濟社會發展規劃、計劃、實施意見中對設立、增加專項轉移支付事項作出規定,不得重復設立或增設與現有專項轉移支付使用方向、用途相同或相近的項目”。對所有專項資金實行全流程監管體系,建立專項資金定期評估機制和退出機制,定期進行清理、整合、規范。建立專項資金項目庫管理制度,確保項目論證充分、科學有效。《辦法》最突出的一點是明確了專項資金的管理責任,“資金使用單位要依據申報指南和要求申報項目,財政和主管部門組織項目評審,對項目的合法性、真實性和可行性負主體責任”。天津還將健全項目評審專家庫和第三方評審機制,委托社會中介機構對項目進行審核,做到“花錢必問效,低效必問責”。審計和財政部門對專項資金分配、管理、使用等情況進行專項審計和監督檢查,對違法違規的,依法依規嚴肅處理。
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