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◎每經實習記者 謝宏辰

9月11日，國家發改委環資司和工信部裝備司聯合發布《關于電動汽車動力蓄電池回收利用技術政策(2015版)》向社會公開征求意見的公告。

有關動力電池的回收利用問題一直以來都是困擾新能源汽車行業發展的焦點，對于這些問題，此次發布的征求意見稿給出了明確的答案。

在此背景下，國金證券2015年第八屆新能源與互聯網大會上周在成都召開，《每日經濟新聞》記者在會后就新能源汽車產業的相關問題對國金證券新興產業研究團隊進行了采訪。

汽車廠商將成回收主體

記者注意到，此次的征求意見稿對承擔電動汽車廢舊動力蓄電池回收利用的主體進行了限定，同時還規定了動力蓄電池設計和生產應遵守的原則。

值得注意的是，據中國汽車技術研究中心預測，未來我國在報廢動力電池回收領域的市場空間非常巨大，然而由于長期以來我國對回收責任主體的定位不清晰等原因的存在，制約了電池回收領域的商業價值的挖掘。因此，此次意見稿提出要落實生產者責任延伸制度，電動汽車生產企業（含進口商）應承擔電動汽車廢舊動力蓄電池回收利用的主要責任，動力蓄電池生產企業（含進口商）應承擔電動汽車生產企業售后服務體系之外的廢舊動力蓄電池回收利用的主要責任，梯級利用電池生產企業應承擔梯級利用電池回收利用的主要責任，報廢汽車回收拆解企業應負責回收報廢汽車上的動力蓄電池。這意味著，絕大多數電動汽車的動力電池回收責任落在電動汽車生產商的身上。

對此，國金證券新興產業研究團隊表示，雖然意見稿里提到由新能源汽車廠商主要負責，但他們認為最終汽車廠商可能還是會把問題交給電池廠商，而將責任轉到電池廠相當于給電池廠一個長尾收益的機會。對于電池廠商來說，出售時賺了錢，回收了還有補貼，對其盈利有利。同時，這樣做也可以通過降低電池第一次出售的價格來壓低整車的售價，或者在出售時跟車主簽訂回收合同，這樣又會推動新能源汽車的銷量。

另外，國金證券新興產業研究團隊認為，此次意見稿的公布及未來不久后相關政策的正式出臺將有利于新能源汽車動力電池全生命周期閉環的構建，對于深入挖掘閉環價值會起到積極的作用。

充電樁問題仍待解決

新能源汽車行業的產業鏈條比較長，在行業整體發展向好的情況下，產業鏈條上的各個部分的發展情況如何？產業鏈上的哪些領域更具投資價值？

國金證券新興產業研究團隊對《每日經濟新聞》記者表示，在新能源汽車產業鏈條上，今年供不應求的情況在電池和整車方面較為明顯，其他環節的供應能力都能跟得上需求，所以沒有出現熱銷的局面。具體到目前的相關上市公司層面，整車、電池和充電是比較受市場關注的領域。其中，只要行業數據向好，電池和整車板塊的個股股價反應是最快的。

相對于電池和整車的順勢而動，作為后端的充電樁仍是新能源汽車產業發展中比較滯后的一個方面，這從生產商和消費者的角度均有所表現。

國金證券新興產業研究團隊表示，從生產商角度來說，如果一家公司僅是做充電樁制造的，那么這家公司其實不具有核心的競爭力，因為這個領域的門檻比較低，如果單純依靠制造的話，長期來看就會面臨競爭紅海，降價、降利潤的問題也會接踵而來，因此單純依靠制造不太可能產生持續的利潤。要解決這個問題，可以在依托公司原本的制造成本優勢的基礎上，去爭取一些運營項目，這樣會有更加長期的收入。

從消費者角度來說，記者從部分新能源車主處了解到，目前申請安裝充電樁還存在許多困難，同時還存在充電樁與不同品牌新能源汽車的匹配標準問題。

對于消費者遇到的這些問題，國金證券新興產業研究團隊表示，安裝充電樁的阻力確實一直存在，不過核心的阻力現在已經不在于電網方面，而是來自小區物業方面。電網現在對于車主安裝充電樁的要求非常配合，但新能源車主想在自家小區內安裝充電樁還需物業的同意函，而小區物業有自己的決策流程。對于此問題，鼓勵采用共贏的模式，使電網和小區物業進行利益分享。如果能讓小區物業參與到利潤的分配，那么物業就更愿意參加這個事情，那么充電樁的安裝將變得更加順利。