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中國經濟網北京9月21日訊 普惠金融與每一個百姓密切相關，如何發展普惠金融已是社會各界關注的焦點。日前，在2015中國普惠金融國際論壇上，中國銀監會普惠金融部主任李均鋒就大家關注的熱點問題，談了諸多看法。他認為，銀行業金融機構各種新的業態和社會各界都要樹立普惠金融的發展理念，踐行社會責任，讓金融服務和產品能夠“普之城鄉、惠之民生”。同時，他表示，銀監會下一步正在根據人民銀行等十部委出臺的《互聯網金融指導意見》的要求，來制定網絡借貸的游戲規則、管理規則，或年底向社會公開征求意見。

普惠金融究竟是要解決什么？李均鋒認為，發展普惠金融是要解決金融資源配置不均衡的問題，使金融資源向弱勢地區、弱勢群體傾斜，使所有的市場主體和廣大群眾都能夠享受到金融服務的雨露甘霖。

“面對當前經濟下行的壓力，發展普惠金融對推動經濟結構調整、推動經濟新的增長點具有重要意義。通過發展普惠金融，要求金融更好的支持大眾創業、萬眾創新，使我們的經濟社會更有活力。”李均鋒表示。同時，支持小微企業發展，可以解決大部分低收入者和學生等的就業問題，促進社會穩定。而發展普惠金融是惠民生。

談到市場最為關注的P2P發展，“良莠不齊”最為投資者詬病。李均鋒認為，互聯網金融網絡借貸的核心是創新能力強，獲得客能力強。目前主要問題是不夠規范，投資者的消費教育并沒有跟上。

同時，李均鋒對中國經濟網記者介紹了這兩年網貸平臺的發展情況。他表示，去年以來網貸公司發展迅速，全國注冊機構約有2300家。而每年網絡借貸平臺都在成倍增長。今年前八個月，網貸平臺融資量大概6000億，到年底可能超過1萬億。

面對如此快的增長速度，網絡借貸該如何規范？李均鋒認為，這正是我們在《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》（下稱《指導意見》）下抓緊研究的問題。規則的內容主要有：網絡借貸的注冊登記，資金存管，產品、平臺信息披露各項問題，同時會明確網絡借貸的定位、業務邊界、有關方面對網絡借貸的管理和監督責任。一方面要適度監管。銀行是審慎監管、嚴格的監管，網絡借貸則是一個適度監管。二是對網絡借貸實行行為監管，不是對機構本身的監管。比如要加強自身產品信息的披露，網絡借貸必須要保護投資人的利益。同時也要明確禁止的行為，把底線劃清楚。