小區里到處是爛泥塘，居民無處遛彎兒。劉柏煊攝
“雨天一身泥，晴天一身灰，住在這兒可遭罪了！”9月9日家住豐臺區槐房西路318號院南庭新苑南區的居民陳先生打通了“黨報熱線”，向本報反映，棚戶區改造后他搬進新家已經將近5年了，小區內的綠地變成了爛泥塘，環境日趨惡化，喬遷之喜變成了失望和煩惱。
綠地積水變泥坑
車輛隨意亂停放
9月11日上午，記者雨后來到現場了解情況。在南庭新苑南區23號樓前，一塊原本規劃為綠地的區域已經變成一片坑洼不平的泥地，只有邊緣稀稀拉拉地長了一些雜草。前一天的小雨讓這片泥地成了爛泥塘，到處是大大小小的泥坑，最小的也有臉盆一般大，最深的20多厘米。然而，三五輛私家車就停放在這樣的爛泥塘中，部分松軟的泥土上還留有一段段重疊的蛇形輪胎花紋。
在小區13號樓、14號樓的附近，記者又看到，透水磚鋪成的小路也覆蓋著泥漿，兩側的綠地上裸露著大面積的泥土，在車輛碾軋和雨水浸泡下，低洼處已經變成了一片水洼。同樣也有兩三輛私家車停放在了泥地上相對干燥和平整的地方。記者在小區里走一圈，鞋底便立馬沾上了一層泥漿。
“等這些泥地徹底干了至少得一個星期。今年夏天雨水多，一下雨就沒處落腳，到處都是爛泥。”陳先生向記者抱怨，每逢雨天或雪天，濕漉漉的小區里到處是泥漿；而遇到大風天氣，板結后的泥地揚起塵土，弄得行人和車輛一片“灰頭土臉”。滿小區遍布的泥地無論在什么季節都給居民帶來不便。
南苑棚戶區改造示范工程
經適房小區竟沒規劃車位
規劃綠地里為什么亂停車？又怎么變成了爛泥塘？據居民介紹，由于小區既沒有修建地下車庫也未在地面上預留停車位，居民們也是迫于無奈借綠地來停車。“2011年搬進來的時候，小區里的綠地就是光禿禿的土地，現在已經徹底變為爛泥地了。”陳先生告訴記者，該小區為南苑鎮棚戶區改造的安置房，設計的總戶數為3000多戶，除第三期的5幢樓以外，第一、二期工程已經于2011年前后交付。根據粗略估計，小區內現有近300輛私家車，這么多私家車該停哪兒？
采訪當日，記者還走訪了一墻之隔但也存在停車位緊缺問題的南庭新苑北區。部分綠化帶已經被改造為嵌草磚地面的停車場，并對停車泊位進行了編號，安裝上了地鎖，供居民們規范有序地停放車輛。
記者聯系上了南庭新苑小區所屬的物業公司——北京京豐物業管理有限責任公司第三分公司。物業的一位工作人員對記者解釋說，南庭新苑南、北區都屬于南苑鎮棚戶區改造項目的示范工程，并按照經濟適用房的標準進行建設。由于經適房小區的配件設施中不包括車位，所以在規劃和建設時就沒有預留停車的地方。“都買得起車了，憑什么還住經適房小區呢？”
到底是該恢復綠地，還是改為停車位？物業方面陷入兩難的境地。該名工作人員還說，如果將泥地復綠，由于南庭新苑還有第三期的居民沒有入住，因此開發商也未將小區的管理權完全移交給物業，物業無權對小區內的綠地進行處置；如果解決停車位緊缺的問題，將綠地改造為停車位，需要由開發商向上級部門提出申請，物業公司不是合法的申請主體。
該工作人員還透露，南庭新苑北區的停車問題之所以得到解決，是因為“北區早在三四年前就去申請審批將部分綠地改造成車位”。
規劃部門“答疑”經適房
車位綠地不能擅自改變
就“經濟適用房不配車位”的說法，記者咨詢了北京市規劃委員會豐臺分局，工作人員給與了明確的否定：“任何小區在規劃審批階段都要設計配備停車設施，經濟適用房小區也不例外。”
那么經適房車位的配比標準是多少？工作人員向記者解釋，每個小區車位配比標準會根據項目所處地段等具體條件來制定。因為每一個經適房項目都有自身的特殊性，她建議業主攜帶購房合同、房屋產權證明以及身份證的原件及復印件等材料，前往豐臺分局一層服務大廳申請信息公開，向工作人員提供帶以“豐”字開頭的“建設工程規劃許可證文號”，即可查詢到自己所在小區的原始審批情況以了解車位配置等細節。
另外，小區綠地能否改造為停車位？該工作人員的答復是，按照《北京市綠化條例》的規定，任何單位和個人不得擅自改變綠地的性質和用途，所以原則上不能將小區綠地改造為停車位。若確實存在特殊情況，在小區綠地權屬歸全體業主的前提條件下，可由業主向相關規劃部門提出申請。
本報記者 羅喬欣 通訊員 劉柏煊
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