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9月26日，習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上宣布，中國(guó)將免除對(duì)有關(guān)最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家截至2015年底到期未還的政府間無(wú)息貸款債務(wù)。同時(shí)，宣布將設(shè)立“南南合作援助基金”，首期提供20億美元。中國(guó)的這項(xiàng)決定獲得了國(guó)際各界的高度評(píng)價(jià)。與此同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)上也有少部分人對(duì)中國(guó)免除債務(wù)的決定發(fā)出了不一樣的聲音：又是免除債務(wù)，又是出錢，中國(guó)自己還有很多貧困人口，應(yīng)該把錢首先花到他們頭上，而不是搞免債、做外援。這種聲音雖然有些偏頗，卻有一定市場(chǎng)，對(duì)此我們可要講清楚、說(shuō)明白，免除外債到底是不是中國(guó)在“窮大方”？這五個(gè)事實(shí)你得知道。

事實(shí)一：免債是大國(guó)經(jīng)常做的事，中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的國(guó)家、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，不該缺位

免除一些國(guó)家的債務(wù)或者說(shuō)對(duì)外援助，并不是一件新鮮事。去年12月，俄羅斯免除烏茲別克斯坦8.65億美元債務(wù)；此前，美國(guó)宣布免除埃及10億美元債務(wù)，日本免除緬甸約37.2億美元債務(wù)。其實(shí)，我們自己也享受過(guò)外援帶來(lái)的好處。比如，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我國(guó)接受了來(lái)自蘇聯(lián)、美國(guó)的大量援助。改革開(kāi)放后，不但接受了日本、歐美，還接受過(guò)沙特等國(guó)的援助，這些都幫助我們渡過(guò)難關(guān)，促進(jìn)了我們的工業(yè)化。這次免除債務(wù)的對(duì)象是最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家以及小島嶼發(fā)展中國(guó)家，這些國(guó)家哪一個(gè)不是急需國(guó)際社會(huì)幫忙的。中國(guó)作為由弱變強(qiáng)的典范國(guó)家，于情于理我們是不是都應(yīng)該為“窮國(guó)”“弱國(guó)”做點(diǎn)什么？

事實(shí)二：共建人類命運(yùn)共同體需要中國(guó)承擔(dān)起更多責(zé)任，免債、援助是一個(gè)重要方面

在聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn)的最不發(fā)達(dá)國(guó)家名單中，非洲國(guó)家超過(guò)一半。而中國(guó)對(duì)非援助早在1956年就開(kāi)始了。1964年周恩來(lái)總理訪問(wèn)非洲時(shí)，提出中國(guó)政府在對(duì)外提供援助的時(shí)候，絕不附帶任何條件，絕不要求任何特權(quán)。雖然我們不求政治回報(bào)，但是中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的地位和聲望卻與日俱增，打破了當(dāng)時(shí)西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的孤立。這些可不是金錢可以買來(lái)的。1971年中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位，就是最好的證明。“中國(guó)免除最不發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)”這件事，借用習(xí)近平的話來(lái)說(shuō)，就是要“多算大賬，少算小賬，特別要多算政治賬、戰(zhàn)略賬，少算經(jīng)濟(jì)賬、眼前賬。”

事實(shí)三：中國(guó)對(duì)外援助并非大水漫灌，而是有針對(duì)性，能切實(shí)改善當(dāng)?shù)厝松?/p>

可能有人會(huì)覺(jué)得，中國(guó)“一口氣”免除這么多債務(wù)，是不是一種不分主次、大水漫灌的行為？其實(shí)，恰恰相反，中國(guó)的對(duì)外援助是很有針對(duì)性、計(jì)劃性和可持續(xù)性的。從援助對(duì)象上看，中國(guó)的對(duì)外援助集中于最不發(fā)達(dá)國(guó)家。只有當(dāng)這些國(guó)家有了安定的國(guó)內(nèi)環(huán)境后，才能安心發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這不僅有利于受援國(guó)自身的發(fā)展，長(zhǎng)遠(yuǎn)看也有利于中國(guó)與受援國(guó)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作。

事實(shí)四：外援可以改善他國(guó)發(fā)展環(huán)境、有利于中國(guó)商品和企業(yè)走出去，中國(guó)并非冤大頭

其實(shí)，中國(guó)對(duì)外外援并非只出不進(jìn)，算“經(jīng)濟(jì)賬”，外援也是值得的。《中國(guó)與非洲的經(jīng)貿(mào)合作》白皮書(shū)顯示，從2000年至2009年，中國(guó)已免除35個(gè)非洲國(guó)家總計(jì)189.6億元人民幣的債務(wù)。使得受援國(guó)投資環(huán)境得以改善，同時(shí)，良好的國(guó)家形象使中資企業(yè)在非受到更大的歡迎。到2014年，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，僅1-11月，中國(guó)在非洲新簽承包工程合同額達(dá)708億美元。

事實(shí)五：中國(guó)確實(shí)還有很多貧困人口，不過(guò)我們自己的扶貧工作并沒(méi)有耽擱

當(dāng)前，我國(guó)還有2億左右的貧困人口。能不能說(shuō)自己的扶貧工作還沒(méi)做，就去幫助他國(guó)呢？答案是否定。縱觀習(xí)近平主席的工作軌跡，無(wú)論是在河北阜平、甘肅定西、山東菏澤等地考察，還是在全國(guó)兩會(huì)上“扶貧”不離口，在習(xí)近平眼中扶貧“是必須要完成的任務(wù)”。看待“免除最不發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)”這件事，不能“只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林”，中國(guó)在國(guó)際上履行大國(guó)責(zé)任的同時(shí)，自己的扶貧工作并沒(méi)有耽擱！

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