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CIPS的建成運行是我國金融市場基礎設施建設的又一里程碑事件，標志著人民幣國內支付和國際支付統籌兼顧的現代化支付體系建設取得重要進展。

2015年10月8日，人民幣跨境支付系統 (一期)成功上線運行。人民幣跨境支付系統 (CIPS)為境內外金融機構人民幣跨境和離岸業務提供資金清算、結算服務，是重要的金融基礎設施。該系統按計劃分兩期建設，一期工程便利跨境人民幣業務處理，支持跨境貨物貿易和服務貿易結算、跨境直接投資、跨境融資和跨境個人匯款等業務。其主要功能特點包括：一是CIPS(一期)采用實時全額結算方式處理客戶匯款和金融機構匯款業務。二是各直接參與者一點接入，集中清算業務，縮短清算路徑，提高清算效率。三是采用國際通用ISO20022報文標準，便于參與者跨境業務直通處理。四是運行時間覆蓋歐洲、亞洲、非洲、大洋洲等人民幣業務主要時區。五是為境內直接參與者提供專線接入方式。

CIPS首批直接參與機構包括工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、招商銀行、浦發銀行、中國民生銀行、興業銀行、平安銀行、華夏銀行，匯豐銀行(中國)、花旗銀行(中國)、渣打銀行(中國)、星展銀行(中國)、德意志銀行(中國)、法國巴黎銀行(中國)、澳大利亞和新西蘭銀行(中國)和東亞銀行(中國)等19家境內中外資銀行。此外，同步上線的間接參與者包括位于亞洲、歐洲、大洋洲、非洲等地區的38家境內銀行和138家境外銀行。

2009年以來，中國人民銀行陸續推出一系列政策，便利人民幣跨境貿易投資和使用，通過“代理行模式”和“清算行模式”等多種方式支持人民幣跨境支付業務。目前，人民幣已經成為中國第二大跨境支付貨幣和全球第四大支付貨幣，迫切需要建設基礎設施支撐業務發展。

CIPS的建成運行是我國金融市場基礎設施建設的又一里程碑事件，標志著人民幣國內支付和國際支付統籌兼顧的現代化支付體系建設取得重要進展。作為重要的金融基礎設施，CIPS符合《金融市場基礎設施原則》等國際監管要求，對促進人民幣國際化進程將起到重要支撐作用。

據央行網站

人民幣跨境支付系統 (一期)問答

■ 為什么要開發建設人民幣跨境支付系統？

近年來，人民幣跨境支付結算需求迅速增長，人民幣已成為中國第二大跨境支付貨幣和全球第四大支付貨幣。為滿足人民幣跨境使用的需求，進一步整合現有人民幣跨境支付結算渠道和資源，提高人民幣跨境支付結算效率，2012年初，人民銀行決定組織建設人民幣跨境支付系統(Cross-BorderInterbankPaymentSystem，以下簡稱CIPS)，滿足全球各主要時區人民幣業務發展的需要。

CIPS分兩期建設：一期主要采用實時全額結算方式，為跨境貿易、跨境投融資和其他跨境人民幣業務提供清算、結算服務；二期將采用更為節約流動性的混合結算方式，提高人民幣跨境和離岸資金的清算、結算效率。

■ CIPS(一期)系統有哪些功能？

近CIPS(一期)的主要功能是便利跨境人民幣業務處理，支持跨境貨物貿易和服務貿易結算、跨境直接投資、跨境融資和跨境個人匯款等業務。

其主要特點包括：一是CIPS(一期)采用實時全額結算方式處理客戶匯款和金融機構匯款兩類業務。

二是各直接參與者一點接入，集中清算業務，縮短清算路徑，提高清算效率。

三是采用國際通用ISO20022報文標準，采納統一規范的中文四角碼，支持中英文傳輸，在名稱、地址、收費等欄位設置上更有利于人民幣業務的自動處理。

四是運行時間覆蓋亞洲、歐洲、非洲、大洋洲等人民幣業務主要時區。

五是為境內直接參與者提供專線接入方式。

■ CIPS(一期)的運行時序是怎樣安排的？

CIPS(一期)按照北京時間運行，以中華人民共和國的法定工作日為系統工作日，年終決算日是中華人民共和國每年最后一個法定工作日。CIPS(一期)每日運行時序分為營業準備、日間處理、業務截止和日終處理四個階段，日間處理支付業務的時間為9:00-20:00，今后可視市場需求進一步延長CIPS運行時間。

■ CIPS(一期)上線后，其他機構是否還可以申請加入CIPS(一期)？如何申請？

申請成為直接參與者

根據《人民幣跨境支付系統業務暫行規則》 (銀辦發 [2015]210號)，CIPS(一期)僅接受中華人民共和國境內依法設立的銀行業金融機構和金融市場基礎設施運營機構作為直接參與者。同屬一個法人的境內機構只能申請一個直接參與者身份。

直接參與者的加入條件包括：需具備法人資格或是法人指定的機構、具有辦理國內外人民幣結算業務的資格、具有大額支付系統的直接參與者資格、具有業務集中處理和直通處理能力等條件。上述條件已在《人民幣跨境支付系統業務暫行規則》 (銀辦發 [2015]210號)中詳細說明。申請流程參見《人民幣跨境支付系統業務操作指引》。

申請成為間接參與者

CIPS(一期)可以接受境內或境外依法設立的銀行業金融機構作為間接參與者。

間接參與者的加入條件包括：需具備法人資格或是法人指定的機構，具備集中處理其境內業務的能力等。上述條件已在《人民幣跨境支付系統業務暫行規則》(銀辦發[2015]210號)中詳細說明。申請流程參見《人民幣跨境支付系統業務操作指引》。

■ CIPS間接參與者和代理行有何區別？

與代理行相比，由于間接參與者在CIPS內具有行號作為唯一標識，其他參與者在給其發送業務時，可以根據這個唯一標識準確定位匯款路徑。此外，間接參與者可以獲得CIPS內所有參與者的行號信息，便于其為自身客戶提供明確的匯路信息，從而提供更高效、快捷的跨境人民幣支付服務。

■ CIPS如何進行賬戶管理？

人民銀行批準CIPS在大額支付系統開立清算賬戶，該賬戶是CIPS所有直接參與者的共同權益賬戶，賬戶內的資金屬于所有CIPS直接參與者，并按照CIPS中的賬戶余額享有對應的權益。CIPS在大額支付系統開立的清算賬戶不允許透支，日終余額為零。

直接參與者加入CIPS時，運營機構同步為其在CIPS開立賬戶。該賬戶不計息，不透支，日終賬戶余額自動劃回到該機構大額支付系統賬戶，日終賬戶余額為零。

■ CIPS運營機構對參與者如何收費？

CIPS運營機構僅向直接參與者收費，不向間接參與者收費。收費包括會員年費和報文處理費等。2015年12月31日前，運營機構將免除所有直接參與者的費用。之后，CIPS運營機構將在征求各方意見的基礎上，另行發布收費方案。