日前,《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》的公布可謂在行業(yè)引發(fā)廣泛熱議。私家車能不能當專車?補貼能不能繼續(xù)?滴滴快的和優(yōu)步等將何去何從?這些問題都備受關(guān)注。而不少私家車主表示“即使允許將私家車轉(zhuǎn)為運營車輛,也打算放棄這一‘兼職’。”
企業(yè) 全力配合新規(guī)落地執(zhí)行
就在《辦法》公布后,滴滴快的、神州等專車市場上的主要經(jīng)營企業(yè),第一時間通過官方微博、微信平臺等渠道,對于征求意見稿的執(zhí)行作出了回應。“網(wǎng)約車管理辦法目前還在征求意見期間,我們對此表示關(guān)注,也會繼續(xù)和相關(guān)主管部門溝通和反饋。”滴滴快的相關(guān)負責人表示。
同時,神州專車方面在接受記者采訪時表示,交通運輸部此次發(fā)布《辦法》充分體現(xiàn)了移動互聯(lián)網(wǎng)時代政府管理部門開放、包容、創(chuàng)新的管理理念和發(fā)展思路,對于促進行業(yè)發(fā)展有著積極的意義,他們對此表示歡迎。公司將積極研究《辦法》的規(guī)定,向主管部門反饋相關(guān)意見和建議,并按照《辦法》的有關(guān)要求,盡快主動與各地管理部門做好對接。
此外,優(yōu)步中國方面也表示將積極參與《辦法》的制定過程,“一旦《辦法》在征求意見之后正式頒布實施,我們會以此為標尺,主動適應行業(yè)發(fā)展的新常態(tài),并全力配合新規(guī)的落實落地工作。”
車主 一些私家車司機不想干了
“現(xiàn)在私家車都沒有報廢年限,保養(yǎng)得好可以一直開,但如果轉(zhuǎn)成運營車輛,8年就得報廢,大家肯定不愿意因小失大。”昨天,一位滴滴專車司機在接受記者采訪時表示,看到征求意見稿的時候,就考慮不再繼續(xù)開專車了,除非私家車可以當專車運營,否則不會為了成為專車司機而更改車輛性質(zhì)。另一位快車司機則表示,新規(guī)正式執(zhí)行以后,各項約束條件多了,肯定接單就沒有以前那么隨意了,本來開專車、快車就是業(yè)余時間賺點外快,要是把它當做職業(yè)來經(jīng)營,那可要慎重考慮了。
當然,也有部分私家車專車司機表示會靜觀其變,待各項政策落地再最終決定,“但應該不會為了開專車更改車輛性質(zhì)。”在記者采訪過程中,超半數(shù)的私家車專車司機表示,“會放棄專車司機這一‘兼職’工作。”
面對大量私家車主打起了“退堂鼓”,行業(yè)專家表示,假設專車存在供不應求的情況,增加車輛相對容易,相反,如果供應過度,對于整個行業(yè)來說,負面的影響則會更大。
市場 專車價格可能上漲
在日前公布的《辦法》中規(guī)定,專車運價實行政府指導價或市場調(diào)節(jié)價,不享受出租汽車燃油補貼。對此,中研普華行業(yè)分析師表示:“專車服務價格施行政府指導或市場調(diào)節(jié),意味著專車服務漲價成為必然趨勢。”專車平臺持續(xù)高額補貼不現(xiàn)實,但是,專車若定價太低又讓平臺及司機無利可圖。部分行業(yè)人士也指出,按照《辦法》構(gòu)建的制度設計,結(jié)果或?qū)е聦\嚪兆優(yōu)橐环N高端出租車服務,僅適用于少數(shù)人,而無法滿足大眾出行需要。
同時,根據(jù)征求意見稿規(guī)定,同一車輛只能在一家專車平臺從事專車服務,這也意味著專車平臺必將迎來專車車輛平臺入駐爭奪戰(zhàn)。此外,由于專車服務對司機及車輛都設置了較高門檻,也必然引發(fā)專車服務的重新洗牌,包括司機及車輛。未來可供選擇的專車司機及車輛可能會大幅減少,而這或許會激發(fā)新一輪補貼大戰(zhàn),重新爭奪專車車輛及司機。
觀點 管理新規(guī)略顯保守
“新規(guī)所反映出來的管理思維,仍停留在舊有產(chǎn)業(yè)的保守層面,與其說這是對網(wǎng)絡專車的管理辦法,倒不如說這是讓互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)形態(tài)倒退回傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的法規(guī)”。對于日前公布的征求意見稿部分行業(yè)專家指出。對此,國家發(fā)改委城市中心綜合交通規(guī)劃院院長張國華則表示,“傳統(tǒng)的管制模式應順應時代發(fā)展,逐步放寬。”
對于《辦法》是否會改變市場格局,國家發(fā)改委宏觀院城市交通研究室主任程世東認為,“如果預約出租車的準入條件很快能夠?qū)崿F(xiàn),對于各家平臺的影響則并不是很大;如果具體規(guī)定很長時間還未出臺,目前來看,更有利于已經(jīng)存在的經(jīng)營性車輛,對于私家車來說的影響則較大。”
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