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視頻：中國證監(jiān)會：制定管理辦法嚴(yán)格程序化交易來源：央視新聞

中新網(wǎng)10月16日電 (陳鴻燕)據(jù)證監(jiān)會網(wǎng)站消息，證監(jiān)會今日召開新聞發(fā)布會，證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍通報了對五宗案件的行政處罰決定，擬罰沒金額1億余元，寶莫股份、英唐智控、世榮兆業(yè)、任子行等四股卷入內(nèi)幕交易，2人被判終身禁入市。

證監(jiān)會擬對五宗案件處罰1億元 2人終身禁入市

證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍16日表示，證監(jiān)會擬對四宗內(nèi)幕交易案和一宗編造傳播信息案做出處罰。上述五案擬罰沒金額1億余元，證監(jiān)會還擬對其中兩名當(dāng)事人采取終身市場禁入措施，案件均已進(jìn)入事先告知程序。

這五宗案件分別為：滿某平等人涉嫌內(nèi)幕交易“寶莫股份”案、廣某毅涉嫌內(nèi)幕交易“英唐智控”案、黃某顥涉嫌內(nèi)幕交易“世榮兆業(yè)”案、張某光涉嫌內(nèi)幕交易“任子行”案、劉某濤涉嫌編造傳播虛假信息案。

張曉軍表示，內(nèi)幕交易行為利用“內(nèi)部人”的信息優(yōu)勢侵害中小投資者合法權(quán)益，破壞市場“三公”原則，編造傳播虛假信息行為擾亂證券市場，誤導(dǎo)投資者，必須予以嚴(yán)厲打擊。證監(jiān)會將始終保持對各類違法違規(guī)行為的執(zhí)法高壓態(tài)勢，加大打擊力度，堅(jiān)決維護(hù)公開、公平、公正的市場秩序。

期貨公司違規(guī)賬戶清理工作將平穩(wěn)有序進(jìn)行

近日，證監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)期貨公司信息系統(tǒng)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》。張曉軍表示，證監(jiān)會將按照“摸清底數(shù)、突出重點(diǎn)、疏堵結(jié)合、穩(wěn)妥處理”的原則，平穩(wěn)有序推進(jìn)違規(guī)賬戶清理工作。

近期，證監(jiān)會在清理整頓違法從事證券業(yè)務(wù)活動期間，關(guān)注到部分機(jī)構(gòu)和個人存在借助信息系統(tǒng)違法從事期貨業(yè)務(wù)活動的情況。張曉軍表示，為防范風(fēng)險、保護(hù)投資者合法權(quán)益，證監(jiān)會擬以加強(qiáng)期貨公司信息系統(tǒng)外部接入管理為切入點(diǎn)，推進(jìn)對違法從事期貨業(yè)務(wù)活動的清理整頓工作。

張曉軍介紹，《通知》要求：一是派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促期貨公司對信息系統(tǒng)外部接入的情況進(jìn)行自查。期貨公司應(yīng)當(dāng)將自查情況報告住所地證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)；二是要求派出機(jī)構(gòu)對期貨公司的自查情況進(jìn)行核查，全面掌握期貨公司信息系統(tǒng)外部接入的情況，并及時向證監(jiān)會提交核查報告；三是對派出機(jī)構(gòu)的核查工作提出具體要求，明確核查過程中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)。

證監(jiān)會明確非法期貨交易性質(zhì)認(rèn)定問題

針對投資者如何認(rèn)定某些場所是否從事非法期貨交易，張曉軍表示，國務(wù)院文件有明確規(guī)定，地方交易場所均由省級人民政府按照屬地管理原則負(fù)責(zé)日常監(jiān)管、違規(guī)處理和風(fēng)險處置，省級人民政府、有關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)對交易場所涉嫌從事違法證券期貨交易活動的性質(zhì)認(rèn)定存疑的，可提交聯(lián)席會議認(rèn)定，由證監(jiān)會在征求相關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上依法出具認(rèn)定意見。

張曉軍表示，為貫徹落實(shí)國務(wù)院文件的規(guī)定，明確證監(jiān)會內(nèi)部職責(zé)分工和工作要求，保證出具性質(zhì)認(rèn)定意見的工作質(zhì)量，支持有權(quán)機(jī)關(guān)依法查處違法證券期貨活動，證監(jiān)會于2013年底向各派出機(jī)構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于做好商品現(xiàn)貨市場非法期貨交易活動認(rèn)定有關(guān)工作的通知》。

張曉軍指出，證監(jiān)會出具性質(zhì)認(rèn)定意見，本質(zhì)上是應(yīng)有權(quán)機(jī)關(guān)的請求，對其查處違法證券期貨活動提供的專業(yè)支持。證監(jiān)會出具的意見，僅供有權(quán)機(jī)關(guān)參考，不能代替其依法作出的認(rèn)定結(jié)論。一項(xiàng)交易活動是否違法，須由有權(quán)機(jī)關(guān)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，依法作出判斷。如果投資者認(rèn)為某項(xiàng)交易活動構(gòu)成非法期貨交易，應(yīng)向有權(quán)機(jī)關(guān)提出，請其調(diào)查處理，這樣才有利于依法有效地解決問題。