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促改革：攻堅(jiān)克難 統(tǒng)籌推進(jìn)——“輝煌十二五”系列評(píng)論之二

據(jù)銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)，“十二五”以來(lái)，民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的步伐明顯加快。截至目前，我國(guó)已有100余家中小商業(yè)銀行的民間資本占比超過(guò)50%，全國(guó)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)民間資本占比超過(guò)90%，村鎮(zhèn)銀行民間資本占比超過(guò)72%，首批5家民營(yíng)銀行已全部開(kāi)業(yè)。

民間資本進(jìn)入銀行業(yè)取得新突破，是近5年我國(guó)金融改革加快推進(jìn)的結(jié)果，也是我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難、深化改革取得輝煌成就的一個(gè)生動(dòng)寫(xiě)照。“十二五”以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持改革方向不動(dòng)搖，抓好牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革舉措，金融、行政、財(cái)稅、價(jià)格、國(guó)企、科技、民生領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進(jìn)取得很大進(jìn)展。特別是黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革的重大決定后，一批帶有頂層設(shè)計(jì)性質(zhì)的改革方案相繼出臺(tái)，一批具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的改革舉措陸續(xù)推出，政府和市場(chǎng)的關(guān)系向更健康方向發(fā)展。

全面深化改革以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，在“破”“立”之間蹄疾步穩(wěn)地不斷推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展釋放了大量制度紅利，給我們以重要經(jīng)驗(yàn)和啟示。

一是始終堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖。改革是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力源，每一次重大改革都給發(fā)展注入新的活力、給事業(yè)前進(jìn)增添強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，我們的改革到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)改革經(jīng)過(guò)三十多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說(shuō)，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”面向“十三五”，必須一鼓作氣、堅(jiān)定不移，必須堅(jiān)定信心、增強(qiáng)勇氣，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀，堅(jiān)決打好全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是把握改革正確方向。我們的改革是有方向、有立場(chǎng)、有原則的，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是要進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦更張。“十二五”以來(lái)，正是因?yàn)槲覀冊(cè)谶@個(gè)問(wèn)題上頭腦保持清醒，沿著正確方向前進(jìn)，堅(jiān)守政治原則和底線，才取得了輝煌改革成就。

三是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是全黨的中心工作，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，就必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)不動(dòng)搖。經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用，重大經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度決定著其他方面很多體制改革的進(jìn)度，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。“十二五”以來(lái)的改革實(shí)踐一再提醒我們，在全面深化改革中，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破，以此牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革，使各方面改革協(xié)同推進(jìn)、形成合力。

同時(shí)，還要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改革是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，發(fā)展是解決一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)鍵，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。近5年來(lái)，我國(guó)社會(huì)發(fā)生的變革前所未有，同時(shí)又保持了安定團(tuán)結(jié)。這充分證明，只有社會(huì)穩(wěn)定，改革發(fā)展才能不斷推進(jìn)；只有改革發(fā)展不斷推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定才能具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員）