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西安老年大學聲樂系的學員在跟著老師的節奏練習合唱。由文光攝

9月17日上午，陜西老年大學古典舞專業四年級的學員們正在做拉伸。由文光攝

這些年，一些老人退休后，無所適從，老年大學成了他們繼續融入社會的首選渠道，這也讓老年大學變得炙手可熱。但因教育資源有限，上老年大學的竟爭激烈程度一點兒也不遜于中小學生上名校的竟爭，老年大學“一座難求”。而老年人對文化養老的這種迫切需求，給陜西省老年大學的發展提出了新挑戰。

熱門專業名額緊俏，有的老人凌晨四五點就到學校排隊報名

9月24日，西安老年大學秋季學期已經開學快一個月了，還有許多人前來咨詢，希望能夠插班上課。文體系主任魏圣倫說：“這個時候不要說熱門專業，就是一些一般專業，名額也都滿了，這學期肯定沒有機會了。”

魏圣倫負責的文體系有鋼琴、舞蹈、形體、瑜珈等專業，是西安老年大學最火爆的系。今年7月1日報名這一天，平時8點上班的魏圣倫6點半就到校了，這時報名的老人已經排到了100多號，有的人凌晨四五點就提著馬扎到學校排隊了。看到這個場景的魏圣倫一點兒也不意外。她說：“近幾年的報名季，這個場面已經司空見慣了，今年的這個狀況早在學校預料之中。”

為了盡量滿足老人們的學習愿望，學校不得不給報名排號靠前的學員提出限制：每人只能從自己喜歡的幾個熱門專業里選一個專業報名，以便有更多的學習機會留給排號靠后的學員。

這種火熱的報名場面在省老年大學也同樣存在。陜西老年大學秋季招生報名從6月10日就開始了，首日報名就達1500多人。為了減少老年人報名時長時間排隊的疲勞，陜西老年大學今年首次開通了網上報名，受到了廣大老年朋友的追捧，首日通過網絡平臺繳費和網絡預約繳費的人數占到當日報名人數的近40%。

據了解，目前，陜西老年大學在西安市內共有三個校區，16間教室，學員7000多人次，分8個系19個專業，200多個班，周一到周五所有的教室都是滿負荷使用，上午兩節課，下午兩節課，早上第一節課從8點開始，下午第二節課要到5點半結束。陜西老年大學副校長白向華說：“雖然每個專業一周只上一兩次課，但上課時間過早、下課時間過遲的安排并不符合老年人的活動規律，因場地所限，這也是不得已之舉。”

9月17日上午10點剛過，陜西老年大學舞蹈教室里，古典舞專業四年級的學員們正在做拉伸。下腰、開跨、壓腿，每個人都十分認真，有些水平高的學員開的橫叉、豎叉一點兒也不輸于年輕人。賈愛民今年63歲，是這個班的班長，家住西安市高新區，每次趕10點的課，她都要8點左右從家里出發。正式開始上課時，她還要負責用平板電腦錄老師上課的視頻，課后發到班級的群里，供大家課后練習使用。她說：“我們的學習都有專業老師的嚴格要求，大家誰都不想拖后腿，拍視頻共享也是應大家的要求。”正式授課就要開始了，在學員的催促下，賈愛民不得不匆匆地趕回教室。

在鋼琴教室里，有的學員手里還握著錄音筆邊聽邊錄老師上課的內容。據授課老師胡瑛介紹，學校就這十幾架鋼琴，沒辦法多加一個學員。她說：“學員上課都很積極，每次8點上課時，從來沒有人遲到。”65歲的趙芙瑩老人已經跟胡瑛上了5個學期的鋼琴課，她專門給自己買了一架鋼琴。胡瑛說，像趙芙瑩老人這樣專門給自己買鋼琴的學員很多。

許多老人在老年大學學習了十五六年也不愿畢業

西安老年大學副校長孫永強說：“老人上老年大學，除了繼續學習外，也是找個交流的伙伴，所以上學的積極性都很高。”有的老人報不上名甚至提出，自己帶凳子來聽課，只要讓自己報名就行。

據陜西老年大學的老師李斌介紹，有的企業還專門出臺獎勵政策，鼓勵老年人上老年大學，因為上了老年大學，老人精神好了，生病就少了，單位承擔的醫療費用也就少了。

李福霞老人在女兒的鼓勵下，2014年報名參加了陜西老年大學書法班的學習。老人的女兒說，自從上了老年大學，母親每天做完家務就忙著做作業，練字，再也不亂買保健品了，也不抱怨、不發牢騷了，人也更加精神了，做兒女的省心許多。這學期，女兒又給老人報了電子琴、太極拳專業，老人學得不亦樂乎。

在省、市老年大學里，學習了十五六年還不愿畢業的學員大有人在，還有幾位80多歲身體健康的老人也在繼續上學。省市老年大學的教室有限，老學員不畢業，新學員就沒有機會學習。

為了讓更多有文化需求的老人享受到有限的教育資源，省市老年大學近幾年都陸續實行了學年制，每個專業按層次分不同的年級，一個人在一個專業學習到規定的年限就要畢業，要想繼續在老年大學學習就要另選專業。根據專業不同，學制分2-6年不等。

除了規范學制，2014年，陜西老年大學還完善了網絡系統，把一些授課視頻放到學校的網站上，滿足老年人學習的欲望。而西安老年大學從2015年開始，在大明宮、興慶公園、城市運動公園等設立了十一個校外輔導站，以應對學校教室空間不足的局限。目前這十一個校外輔導站每周都有固定的授課時間，學員在輔導站學習是免費的。孫永強說：“只要有老師授課，許多在學校報不上名的學員也愿意到輔導站去學習。但由于受經費所限，這只是個初步的償試，我們希望在相關部門的配合下能夠逐步完善，實現以站養站，將來在全市所有的公園、綠地都能有我們老年大學輔導站或學習基地，滿足全市老年人文化養老的需求。”

雖起步較早，但我省老年教育的發展空間已大大受限

全國第一所老年大學1983年在山東成立，陜西老年大學1986年建校，是全國成立較早的老年大學。我省老年教育的成績也很突出。在學校里，老人們自發成立了合唱、舞蹈、鋼琴、時裝等藝術社團，定期不定期地舉辦文娛演出，都達到了比較高的水平。陜西老年大學許多學員畢業后成為全國有關協會、學會的會員；西安老年大學在已舉辦的三屆全國老年大學文藝匯演中奪得四個金牡丹獎；國內外的許多訪問團都到我省的老年大學來考察學習。白向華說：“目前，老年大學正在成為文化養老的主陣地。”

這幾年，老年教育日益受到各級政府的重視。2014年11月，我省所有區縣都有了自己的老年大學，有的縣級老年大學開展的活動也有聲有色。在澄城，老年大學專門設計了校徽、校標、校服、校旗，創作了校歌，每次上課前和會前都要唱校歌，還創辦了校刊《銀暉》，及時交流各地教學經驗。漢陰縣老年大學共開設了詩詞、書法、電腦、音樂、老年法律、老年健康保健、太極拳(劍)等專業，有在校學員500多名。白向華說：“在縣一級老年大學，能開設這么多專業，實屬不易。”在西安市，老年大學已建成了覆蓋市、區(縣)、街辦(鄉鎮)、社區(村組)四級辦學網絡，全市分校達34所，基層老年學校有400多所。

即便如此，我省老年教育的發展空間仍大大受限。白向華說：“我省老年教育雖然起步較早，這幾年文化養老重視程度有所提高，老年大學建設步伐加快，但是受體制制約和經費所限，我省老年大學目前仍處于第一輪建設階段，有一定的上課場所，但滿足不了學員規模的需要。而一些經濟發達省份老年教育的第二輪建設已經完成，那就是設施有保障，學員規模滿足需要。”在全省縣級老年大學中，有人員編制的學校不到1/3，列入財政預算的不到50%；據了解，在我省縣級老年大學中，有人員編制的學校不到1/3，列入財政預算的不到50%，即使省市老年大學，在編人員的數量也無法滿足學員的規模需要。這也導致了我省老年人經常活動的比率偏低。

西安老年大學老年教育部部長郭一明說，老年大學的公益性強，一學期三五百元的學費，老年人很容易接受，但是，老年大學的教育以藝術類專業為主，經費不足，就難以請到高水平的老師，到了縣一級，藝術類老師就會更緊缺，難以滿足學員的需要。據了解，在陜西老年大學的鋼琴班就有從長安區趕到西安市西大街校區學習的學員，這種“舍近求遠”的現象在省市老年大學還比較多。

體制不順，社會力量參與老年教育障礙重重

西安老年大學附近的一家民辦培訓機構多年來主要做中小學生的課業輔導，時間主要集中在周末，而周一至周五多數教室空閑。為此，這家培訓機構想增加老年教育的內容，成為“西安老年大學分校”，以便充分利用教學場地。但是，目前，老年大學在全國并沒有一個統一的管理部門，有的歸屬老干局，而有的則歸屬教育部門。在我省，各級老年大學都歸屬各級老干局，仍然延續著創辦之初的管理體制，沒有審批民辦分校的權力和監管職責。因此，西安老年大學無法給這家培訓機構掛“分校”的牌子。“如果老年大學歸屬教育部門，可能審批這類民辦分校就有章可循了。”孫永強也很無奈。

他說：“民辦培訓機構能參與到老年教育中來，可以有效緩解老年大學‘一座難求’的局面，而且民辦培訓機構教學場地是現成的，這些場地平時空著也是浪費，而教學場地難保證正是我們一些分校面臨的最主要的困難。”據悉，老年教育作為一項公益性事業，收費有規定，學費支持學校請到專業授課老師沒有問題，要租賃場地就難了。目前，西安老年大學在紫薇田園都市、楓葉新都市等一些大的小區成立的分校都遇到了教學場地難以保證的問題。

作為上一級老年大學的分校，社區的老年學校也有著自己的難題。西安市新城區韓森寨街道辦事處新園社區的老年學校起步較早，社區主任王曉蓓提起這方面工作卻是“有想法沒辦法”。她說：“社區的綜合服務功能決定了它的老年學校不能收任何費用，包括學費。”社區經常不得有用有限的辦公經費來補貼老年學校，老年學校大部分老師是由在省市老年大學上課的居民義務擔任的。2015年9月，王曉蓓為社區老年學校引進了陜西朗誦之家社團，每周日下午為社區的群眾授課，社團專業水平高，很受社區群眾歡迎。王曉蓓說：“社區沒有專門的老年教育經費，所以社區的老年學校更需要一些社會藝術團體的公益性參與。”雖然社區的老年學校與老年大學性質上有所不同，但是王曉蓓希望各級老年大學能對社區的老年學校有實質性指導，多與社區溝通交流，形成社區老年學校的經驗、路子、辦法。因為，老年學校畢竟也是老年教育的一個重要組成部分。(記者 由文光)