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天津網(wǎng) 訊 天津日報記者孟興 記者昨日從天津自貿(mào)試驗區(qū)新聞發(fā)布會上了解到，自今年4月21日正式掛牌以來，天津自貿(mào)試驗區(qū)已經(jīng)運行半年時間，為國家試制度亮點頻閃，為地方謀發(fā)展成效顯著。

自今年4月21日至10月20日，天津自貿(mào)試驗區(qū)新登記市場主體7958戶，同比增長137.98%，注冊資本（金）2120.86億元人民幣，同比增長243.24%。其中，內(nèi)資企業(yè)7041戶，同比增長184.49%，注冊資本（金）1456.54億元，同比增長278.85%；外商投資企業(yè)343戶，同比增長209.01%，注冊資本（金）663.62億元，同比增長184.67%；個體工商戶574戶，申報資金0.7億元，同比增長118.75%。

制度創(chuàng)新進展順利

掛牌以來，天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會將國務(wù)院批復(fù)的《總體方案》分解成90項具體任務(wù)措施逐條落實，截至目前，90項任務(wù)已全部啟動實施，15項已經(jīng)完成。自貿(mào)試驗區(qū)管委會還在匯總?cè)懈鞑块T提出的制度創(chuàng)新措施基礎(chǔ)上，整理推出了第一批制度創(chuàng)新清單,包括政府職能轉(zhuǎn)變、投資與貿(mào)易便利化、金融改革創(chuàng)新、要素集聚與流動四個方面共122條，截至目前，122項中有60%已經(jīng)落地實施，年內(nèi)將完成90%以上。

天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會專職副主任蔣光建表示，在推進第一批122項制度創(chuàng)新舉措基礎(chǔ)上，管委會經(jīng)過梳理匯總，制定了第二批制度創(chuàng)新清單，包括四個方面53條。其中，政府服務(wù)和監(jiān)管創(chuàng)新方面14條，包括推行企業(yè)名稱自主選擇制度、建立跨部門信用激勵和懲戒機制等；促進投資便利化方面6條，包括探索開展外商投資典當(dāng)行試點、放寬旅行社出境游資質(zhì)限制等；促進貿(mào)易便利化方面25條，包括創(chuàng)新租賃飛機聯(lián)動監(jiān)管機制、建立國際航行船舶無疫通行制度、創(chuàng)新?？章?lián)運發(fā)展機制等；推動金融開放創(chuàng)新方面8條，包括探索開展跨國公司外匯資金集中運營管理改革、跨國集團開展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)等。

改革發(fā)展成效明顯

半年來，隨著一批制度創(chuàng)新舉措的落地實施，天津自貿(mào)試驗區(qū)投資貿(mào)易便利化水平不斷提高，國際化、市場化、法治化環(huán)境不斷完善，改革紅利、開放紅利初步顯現(xiàn)。

在行政管理體制改革方面，實施了“一顆印章管審批”，自貿(mào)試驗區(qū)三個片區(qū)全部建立了行政審批局，擴大自貿(mào)試驗區(qū)審批事項及權(quán)限，下放241項市級審批權(quán)限，建立綜合受理單一窗口，審批效率提高了75%，實施企業(yè)設(shè)立登記制度改革，在全市“三證合一”基礎(chǔ)上，實施“一照一碼”登記制度改革，將涉稅事項納入聯(lián)合審批，將負面清單以外的外商投資企業(yè)備案與企業(yè)設(shè)立合并受理。

在投資體制改革方面，對外商投資實行了準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理模式，進一步減少和取消了對外商投資者資質(zhì)要求、股權(quán)比例、業(yè)務(wù)范圍等方面的準(zhǔn)入限制，降低了門檻，提高了對外開放水平。截至9月底，自貿(mào)試驗區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)451家，同比增長175%，注冊資本931億元，增長171%，其中備案企業(yè)337家，占75%；新增境外投資項目31個，占全市的21%，對外直接投資總額近13億美元，占全市的42%。

在貿(mào)易便利化方面，天津海關(guān)先后出臺了三批29項通關(guān)便利化措施，天津檢驗檢疫局先后出臺了三批24項檢驗檢疫便利化措施，大幅提高了通關(guān)、通檢效率，跨境電子商務(wù)、保稅展示交易和汽車平行進口均實現(xiàn)突破。