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杜絕尾氣檢測造假亂象 山東省率先推機動車排放云檢測

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2015年10月25日 21:47  來源:

中新網10月23日電 今天,環保部試點項目綜合防控機動車污染的云檢測在山東宣布正式開檢。新聞發布會上,機動車云檢測PK傳統檢測,有三大方面創新:一是污染控制方式創新:從“黃綠標”管理變為“檢測數據”管理;二是監管模式創新:從“人工”監管轉變為大數據平臺“技術”監管 ;三是超標車上路執法創新:從上路“抽檢”轉變到“全面”智能化技術檢查;據新聞發布單位駕道公司介紹,云檢測開啟了我國機動車污染控制從標識管理向數據管理的轉變。”這其中,最大的亮點就是通過云計算來確保機動車尾氣檢測數據的真實性,從而杜絕尾氣檢測造假。

據介紹,云檢測是集互聯網+智能檢測裝備+物聯網,實現機動車污染防控的大數據智能服務,對尾氣檢測全過程進行質量監管,完全杜絕檢測作假;還可對超標車上路進行技術執法,全面解決檢測作假和數據不準、機動車尾氣污染監管難和執法難的問題。其檢測數據的公開、透明、公正在未來控制機動車污染方面被寄予厚望。

山東省建設完成了省級機動車云檢測監管平臺,將可為全省各級政府、環檢機構和社會公眾提供共享的機動車污染防控平臺,能自動根據車輛排放狀況進行污染量分類管理,可根據政府提出的機動車污染削減量定制標準限值,實現機動車污染排放總量控制。

駕道公司相關負責人接受中新網記者采訪介紹到:“目前省內已有12個城市的檢測站連接云檢測平臺,如果運行順利,未來2年,云檢測將覆蓋全省所有的檢測站。也希望這一控制城市機動車污染的檢測監管平臺能在全國得到推廣和應用。”

發布會上中關村空氣污染防控聯盟理事會主席顏梓清講話

另外在發布會上,中關村空氣污染防控聯盟理事會主席顏梓清女士指出:“云檢測是針對機動車污染防控在我國出現一系列問題來研究出的解決方案設計,但在推行過程中遇到了層出不窮的阻力,首先是認識問題,相關部門對云檢測還很陌生,不敢冒頭支持,害怕犯錯誤;其次是傳統檢測機構迫于市場競爭壓力而阻礙;還有就是一些專家的反對,擔心云檢測不用專家考核,因此失去話語權和代執法權”。

山東省環保廳在近日發表了《山東省機動車云檢測環保檢驗運營技術規范(試行)》,在全國率先開啟了機動車云檢測,按山東省環保廳謝鋒的說法,“確實頂著很大壓力,還有人告狀,但我們堅信,沒有創新就沒有發展,我國現行機動車污染防控確實存在很多問題,我們必須找出好的解決問題的方法,我們認為云檢測符合現在和未來控制機動車污染的需要”。

近年來,黃綠標管理早已不斷被詬病,大多數檢測機構只是簡單地按照出廠時間來“一刀切”發放黃綠標,為此,全國不少地區長期以來車蟲、黃牛泛濫,與檢測站勾結,檢測人員又與設備商勾結串改程序控制合格不合格,共同通過買標賣標謀取利益,致使真正的超標車和高污染車長期上路行駛,造成空氣污染嚴重。

山東省同時啟動了機動車云檢測電子標簽使用辦法,該電子標志載有無線射頻識別(RFID)電子芯片,存儲了車輛原始排放數據,用于唯一識別車輛身份。電子標簽與紙質的環保標識具有同等效力,且可讓車主知曉自己的排污量,號召車主關注并主動控制自己的污染量,而不是僅停留在以往的“合格”。

相反,云檢測電子標簽數據管理可有效杜絕以上造假現象。車輛開始檢測后,云檢測會將檢測實時數據上傳到云監管大數據中心,由云中心按政府相關標準限值統一對檢測數據進行評判,并將結果數據發送到無線射頻識別(RFID)電子標志中,防控檢測過程作假,保障檢測數據準確。

基于排放數據的全程實時公開、共享,云中心對檢測車輛進行分類管理,將超標車和高污染車的信息實時同步發送給政府相關部門,由政府對超標車做出維修、限行或對高污染車做淘汰處理,從而保障對機動車排污總量的控制。

顏梓清說:“機動車環保檢測目的是控制尾氣污染,一般來講大部分車主并不清楚自己車輛的排污量,更不會主動維修降低排污量,在這種情況下,向社會公眾公開尾氣排放數據很有必要,是加強機動車排氣污染防治、改善大氣環境質量的重要措施之一。”

針對媒體報道檢測設備勾結檢測站隨意更改數據造假行為,云檢測運營負責人馬亮說:“云檢測要求對檢測設備進行嚴格質量考核,不符合國家標準的計量檢測設備禁止與大數據平臺聯網,保障云檢測數據真實,通過發放電子標志對車輛排放分類管理,有利于政府集中抓政策法規建設和監管,能綜合性解決機動車污染防控難題。”

馬亮說:“云檢測全面推廣后,每年(或季度)將對各類機動車的檢驗情況進行統計匯總,發布車輛檢驗數據統計分析報告,主要統計內容包括:檢驗的車輛數目、首次達標率、最終達標率、電子標簽發放情況、首次檢驗不達標車輛數量及百分比、車輛排污量分級情況等,并根據車型年份對某時間段的車輛的檢驗達標情況作統計,為環保部門的管理決策和大氣污染物總量控制提供精確的數據支撐。”

此外,云檢測將根據統計數據,分析、總結全省及各市機動車排放的特點和規律,并向各級環保行政主管部門提出管理建議。

同時,云檢測大數據平臺留有與維修站聯網的網絡接口,條件成熟時,可形成I/M(檢測/維修)整體網絡。與維修站聯網后,還可統計第一次維修保養后參加復檢的車輛數量及百分比、復檢合格的車輛數量及百分比、經過維修最終未通過檢驗的車輛數量等數據。

云檢測在山東試點推廣中還是遇到了很多問題,馬亮說:“早在去年6月,環保部就批復了在山東省開展《區域性機動車云檢測運營管理服務工程建設試點》。同年10月,云檢測向山東省質監局遞交了檢測實驗室資質申請,但至今質監局還不認可云檢測的建設條件,一旦質監局認識到云檢測對改變控制檢測數據質量的重要性,云檢測在全省推廣就會更加順利。”

10月12日,山東省環保廳按照環保部《關于同意開展區域性機動車云檢測運營管理服務工程建設試點的函復》要求,為建立機動車云檢測相關技術標準和管理規范,確保監測數據質量,研究制定了《山東省機動車云檢測環保檢驗運營技術規范(試行)》和《山東省機動車環保電子標志管理辦法(試行)》,此舉標志著雖尚未通過質監局審批,云檢測可在山東開展正式檢測。

數據顯示,山東是我國機動車保有量第二大省,去年機動車保有量已達2289萬輛,機動車氮氧化物排放量45萬多噸,占全省氮氧化物排放量的27.4%,而氮氧化物是空氣污染的重要來源。

據環保部2014年公布的《中國機動車污染防治年報》統計,2013年底全國機動車保有量達到2.32億輛(其中汽油車占83.5%),排放的氮氧化物(NOX)和顆粒物(PM)超過90%,碳氫化合物(HC)和一氧化碳(CO)超過80%。研究表明,氮氧化物對人類呼吸系統有害,一旦濃度過高即會造成呼吸系統失調,一氧化碳超標則會削弱血液向各組織輸送氧的功能,造成感覺、反應、理解、記憶力等機能障礙,重者危害血液循環系統,導致生命危險。

不少專家表示,機動車檢測是控制和削減大氣污染最重要的前提性手段,只有通過科學嚴格的檢測才能準確掌握機動車污染數據,對超標車限行和對高污染車淘汰,才能有效控制和削減污染。(中新網汽車頻道)

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