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記者調查的銀行中只有一家的網點內張貼了“雙免”公告。 劉柏煊攝

客戶想要“雙免”必須到網點排隊辦手續。

近日，市民劉先生接到中國農業銀行的一則短信通知，告知其名下的農行賬戶完成了一筆年費交易，金額為10元。這條短信提醒了劉先生，自己還有一張余額所剩無幾的借記卡。“不是說銀行現在已經不收年費了，怎么還在扣錢呢？”于是，劉先生向“黨報熱線”反映了這一問題。

不申請不會自動取消

所調查銀行多無告示

據記者了解，從去年8月1日起，國家發改委與中國銀監會聯合發布的有關通知中要求，商業銀行應該為客戶提供一個免收管理費和年費的賬戶。這項新優惠政策已經實施一年多，但實際效果究竟如何？

在海淀區幾家銀行網點的營業大廳內，記者發現，公告欄上有關理財產品的推介廣告很多，但找不到關于“雙免”的通知。在走訪的四家銀行中，記者只在中國銀行的網點營業廳內看到了一張A4紙大小、立于填單臺上的告示，提醒符合條件的客戶盡快進行辦理。記者和多位等待辦理業務的市民聊天，大多數人表示已經聽說相關消息，但不了解具體要怎么辦，希望銀行能夠主動地告知詳情。

至于為什么沒有在網點營業大廳張貼告示做詳細說明，一家銀行的大堂經理解釋，“已經過了這個政策的宣傳期了，所以撤下了。”

而后，記者又前往一家股份制商業銀行辦理“開戶”業務。工作人員竟然為記者推薦了一款每月日均資產達到一定標準就可以減免管理費的借記卡。“不是借記卡都不收管理費了嗎？”記者問。工作人員這才詳細解釋辦理減免的相關細則，并強調，應當由客戶主動提出申請，否則銀行不會主動取消。

“當時收的時候是自動收的，為什么免的時候不能自動免？”市民劉先生質疑。幾家銀行的工作人員均表示，由于某些客戶在同一銀行擁有多張借記卡，因此銀行方面無法擅自決定哪張卡減免。另一方面，銀行客戶的數量十分龐大，無法逐個通知，這也是某些客戶至今不了解“雙免”的原因。

相比于幾大國有商業銀行，中信銀行、華夏銀行、中國光大銀行等股份制商業銀行一直就免收普通借記卡的年費和賬戶管理費。

辦理減免柜臺排長隊

申請渠道單一不便民

記者通過幾大國有商業銀行的客服電話了解到，目前客戶申請免收年費和賬戶管理費必須持銀行卡和本人身份證到相應銀行的柜臺進行辦理，而無法通過網上銀行、手機銀行等辦理。

那么以劉先生為例，他手頭上目前有兩張閑置的銀行卡，兩家銀行的年費和小額賬戶管理費收費標準均為10元每年，3元每季度，所以一張借記卡每年（即4個季度）需要扣除年費和管理費22元，兩張卡就是44元。要辦理減免手續，劉先生需要跑兩次銀行。

盡管在柜臺辦理減免手續很簡單，但在營業廳領號排隊卻耗時不少。記者試著辦理了一張借記卡的“雙免”申請，在“非現金業務”的隊列中等待了半個多小時后才輪到。“對很多習慣用網上銀行的客戶而言，排半個多小時的隊，只為簽一個名字減免區區幾元錢，太不劃算了。”一位參與取號排隊的市民說。

在記者調查的銀行中，只有招商銀行可以通過柜臺、網上銀行和手機銀行等多個渠道辦理減免業務。

進一步了解獲知，大多數銀行都支持在全國任一相應網點的柜臺辦理減免業務。但也有某些銀行，如中國建設銀行還存在地區限制，在非開戶行所在地就無法辦理。比如劉先生的一張閑置借記卡的開戶地是杭州，這家銀行規定，他必須回到杭州的網點才能夠確保辦理“雙免”手續。

“睡眠”借記卡無關信用

閑置信用卡易惹麻煩

“如果沒有申請減免，年費和管理費一直在扣，卡里的余額本來就不多，那會不會扣著扣著就欠費了？對個人的信用記錄有影響嗎？”劉先生還表達了這樣的擔憂。

對此，多家銀行的工作人員均表示，借記卡無法倒扣透支，與個人的信用記錄無關聯。對久置不用的“睡眠”借記卡，銀行會根據各自制定的“銷戶”政策，在一定時間段內統一以“銷戶”方式進行清理。

負責國內信用檔案管理的中國人民銀行征信中心也答復記者，目前中心收集的個人征信報告不涉及儲蓄卡也就是借記卡的信用記錄，中心提供的主要是信用卡記錄、貸款記錄等。

關于銀行卡欠費的問題，本報之前還接到市民孫女士留言。孫女士在上大學時通過校園代理辦理了某銀行的信用卡，但該卡長期閑置，后來不慎丟失了。孫女士畢業后在北京工作，當準備貸款買房時，竟被告知自己的征信系統中留有7次不良記錄而無法申請貸款。而這7次不良記錄全部來自于那張早被“遺忘”的信用卡，年費、滯納金等無惡意欠款累計達到100多元，結果耽誤了貸款。記者在多個網絡論壇上看到，與孫女士有相似經歷的人并不在少數。