部分全國政協委員和業內人士28日建議，在經濟新常態下，要把發展中小銀行作為緩解經濟下行、推動經濟轉型、實現“中國夢”的戰略舉措；突破制度上的障礙，盡快落實“金融國十條”提出的“優化銀行分類監管”，打破“以出身定終生”的分類模式，讓各類銀行都擁有“出彩”的機會；加大對中小銀行的政策扶持，從鞏固銀行業改革成果、維護金融安全、服務創業創新的戰略高度，給予中小銀行差異化政策支持。
在28日由全國政協經濟委員會辦公室、人民政協報社主辦的“新常態·新活力——促進中小銀行健康發展”主題座談會上，全國政協經濟委員會副主任、北京銀行董事長閆冰竹認為，中小銀行發展面臨利率市場化、業務準入限制以及“以出身定終生”的分類模式等多方面沖擊。他建議，加大政策支持力度，推進中小銀行創新發展，比如實行差別化資本充足率和存款偏離度監管、建立風險分擔機制、實行稅收優惠、消除隱形門檻、提升中小銀行在金融體系中的話語權等。
對于中小銀行面臨的資本補充難題，全國政協委員、建設銀行原監事長謝渡揚建議，一方面中小銀行要練好內功，增強盈利能力，調整資產、業務結構，減少資本占用，另一方面要支持中小銀行通過上市、新三板掛牌和發行次級債等方式融資。
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