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商務部將采取四措施確保中國企業在外人員安全

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2015年12月02日 13:37  來源:

資料圖:商務部新聞發言人沈丹陽 中新社發 李慧思 攝

中新網12月2日電 商務部2日召開例行新聞發布會,商務部新聞發言人沈丹陽在會上表示,商務部將進一步加強對境外安全形勢研判,及時向企業發布安全風險提示信息等四方面措施,來確保我國企業在外人員安全。

會上,有媒體提問,近日馬里首都酒店遇襲,有中方人員罹難,而在中國企業“走出去”過程中相關人員遭受攻擊的情況屢見不鮮,下一步商務部有何具體措施確保我國企業在外人員安全。

對此,沈丹陽表示,商務部對最近在馬里首都酒店遇襲事件中不幸遇難的周無想、王選尚、常學輝三位中國公司員工表示沉痛哀悼,向遇難者家屬表達深切慰問,并對造成無辜平民傷亡的恐怖襲擊事件予以強烈譴責。

沈丹陽介紹,近年來,中國“走出去”規模不斷擴大,境外企業已近3萬家,境外企業資產總額超過3萬億美元。與此同時,中國企業面臨的境外安全風險也不斷增加。據商務部不完全統計,自2010年起至今,共發生涉及中國企業機構的各類境外安全事件345起。近期,境外恐怖襲擊呈現多發頻發態勢。11月發生的馬里恐怖襲擊事件再次對我境外安全保護工作敲響了警鐘。

沈丹陽指出,商務部高度重視加強境外企業機構和人員的安全風險防范工作。2010年以來,商務部會同相關部門,陸續制定和印發了《境外中資企業機構和人員安全管理規定》、《對外投資合作在外企業人員相關信息備案制度》、《境外中資企業機構和人員安全管理指南》、《對外投資合作境外安全事件應急響應機制和處置程序》等政策措施,已經形成企業作為安全責任主體、政府部門和駐外使領館指導協調的境外安全風險防范管理機制,近年來成功處置多起涉及中國企業機構和人員的境外安全突發事件。中國企業已普遍建立境外安全管理責任制和應急響應機制,部分企業已參照國際標準,建立了包括安全、健康、環保一體化的境外項目管理體系。但在當前恐怖主義襲擊事件多發、頻發形勢下,我國政府仍需進一步統籌政府、企業和社會資源,加強防范與應對。

沈丹陽還指出,為此,商務部已經并將進一步采取如下四方面的措施:一是要求企業充分認識當前境外安全風險的復雜性和危害性,切實落實企業主體責任,提高風險意識,不斷完善安全管理體制機制,建立健全應急響應機制,落實安全防范措施。

二是強化對企業的指導和督促,要求企業在高危風險國家和地區開展業務時,須事先做好安全風險評估工作,制訂切實可行的風險防范措施和應對預案;在派出駐外員工前須進行相應的安全風險防范培訓,未經培訓的員工不能派出;指導協助企業主動與駐在國安保部門建立聯系,自覺配合當地安保部門的工作。

三是通過政府渠道積極做相關國家工作,促請相關國家加強對當地中國企業機構和人員的保護。

四是進一步加強對境外安全形勢研判,及時向企業發布安全風險提示信息。

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