中新社北京12月20日電 (記者 石巖)20日，經山東、江蘇、浙江、廣東等多地企業申請，中國貿促會簽發了首批中韓、中澳自貿協定(FTA)項下優惠原產地證書53份。此舉標志著中韓、中澳自貿協定正式宣告生效，意味著中國開啟了新時期自貿區建設“全面開花”時代。
中國貿促會相關負責人20日向中新社記者介紹，上述優惠原產地證書涉及產品涵蓋食品、醫藥、紡織品、電子、化工產品等多個領域，涉及出口金額265萬美元，可使產品共減免關稅11.5萬美元。
“自20日生效之日起，上述兩個自貿區均將在11天內實施兩次降稅。”中國商務部新聞發言人沈丹陽對記者指出。
中新社記者注意到，上述兩個自貿協定的降稅頻次及幅度都極具誠意。以中韓FTA為例，協定生效當天第一次實施降稅以后，韓方將對50%的產品取消關稅，覆蓋自中國進口額的52%；中方將對20%的產品取消關稅，覆蓋自韓國進口額的44%。雙方其他產品也將相應削減部分關稅。
“短期內實現兩次降稅，有利于盡快削減關稅，體現兩國加快推進貿易自由化的共同愿望，產業界和國內民眾都可以盡早受益。”沈丹陽說。
在削減關稅的同時，上述兩個自貿區的開放水平之高同樣令人稱道。如，在中澳FTA中，澳方以負面清單模式對中國開放服務貿易市場，中國承諾在未來以負面清單模式開展升級談判。
越來越多跡象表明，上述“負面清單”模式只是中國探索更大程度對外開放的“急先鋒”。中國國務院日前印發的《關于加快實施自由貿易區戰略的若干意見》提出，在與自由貿易伙伴協商一致的基礎上，逐步推進以負面清單模式開展服務貿易談判。
“可以預見，未來中國將在體制機制層面加快改革與調整步伐，向‘負面清單’管理模式過渡，進一步提升服務貿易領域自由化與便利化水平。”接受中新社記者專訪時，中國商務部研究院副院長李光輝說。
有理由相信，中國向“負面清單”管理模式的過渡，旨在服務于一盤更為宏大的棋局——加快實施自由貿易區戰略。這一棋局的雛形，業已在上述《若干意見》中得以勾勒。而剛剛生效的中韓、中澳FTA，將成為中國加快實施自由貿易區戰略的重要參照物和啟幕者。
作為新時期自貿區建設的首份“頂層設計”文件，《若干意見》從國家總體對外戰略出發，提出優化自由貿易區建設布局的新思路，要求逐步構筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自由貿易區網絡。
“要實現這一目標，就要爭取同大部分新興經濟體、發展中大國，主要區域經濟集團和部分發達國家建立自由貿易區。”李光輝指出。換言之，不久的將來，中國的自貿區將在“一帶一路”等戰略的支撐下，在全球范圍內實現“全面開花”。(完)
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