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醫院、養老院屬于高火災風險場所，人員相對集中，且患者、老年人較多行動不便，消防安全意識較為薄弱，一旦發生火災，很容易出現摔傷、踩踏、燒傷甚至死亡等安全事故的發生。

案例回顧

案例一：2014年3月16日，湖北省黃石市第二醫院綜合樓因放火引發火災，過火面積480平方米，造成4人死亡。

案例二：2015年5月25日20時左右，河南魯山養老院發生特大火災，造成39人死亡，6人受傷。

案例三：2018年11月29日6時許，河南駐馬店市正陽縣慎水鄉臺天村一家私人養老院發生火災，造成4名老人死亡。

案例四：2021年4月25日，伊拉克首都巴格達一家收治新冠病人的定點醫院因氧氣罐爆炸引發火災，事故已造成82人死亡、110人受傷。

醫院、養老院突出風險問題

一、在主體責任落實方面：消防安全組織機構不健全，消防安全責任人、管理人不明確，未有效履行消防安全職責。重點部位值守尤其是夜間值班人員配備數量不足，現有工作人員未能掌握處置初起火災基本程序，容易延誤火災報警、撲救和組織人員疏散。消防控制室值班人員不會熟練操作設施設備，微型消防站設置不合理、隊員人數不足，不能及時有效處置初起火災。

二、在危險源管理方面：用火管理不到位，廚房油煙道清理不及時，燃氣灶具沒有按要求安裝，服務對象存在違規吸煙、亂扔煙頭、火柴梗等現象。用電管理不嚴格，不斷增加生活用電設備數量，在宿舍內使用大功率電熱器具，容易造成短路、超負荷等電氣故障。電氣線路嚴重老化，私拉亂接電氣線路，甚至在建筑內停放電動自行車并為其充電，稍有不慎，極易引發火災。部分養老院出于管理和防盜方便，在走廊違規加設床位，夜間鎖閉安全出口、安裝防盜鐵柵欄，直接影響安全疏散。

三、在易燃可燃材料和易燃易爆危險品方面：部分醫院、養老院違規采用易燃可燃材料裝修裝飾，甚至違規搭建易燃可燃彩鋼板房。部分養老院的臥室火災荷載較大，存放大量棉被、床墊、窗簾等易燃可燃生活物品。一旦發生火災，極易迅速蔓延，造成人員傷亡。

四、在消防車通道和建筑消防設施方面：醫院、養老院內人員多、通行頻繁，常閉式防火門往往不能保持正常關閉狀態。院內停放車輛多，違規堵塞、占用消防車通道現象較為突出。一些規模較小、地處偏遠的醫院、養老院為節約投入成本，未按標準要求設置消防設施器材，有的未按要求設置獨立感煙火災探測報警器和簡易噴淋滅火設施。一些醫院、養老院建成時間較長，消防設施器材維護保養不到位，存在設施停用、器材丟失及老化等現象，起火后不能發揮應有的作用。

五、在消防宣傳教育培訓方面：部分醫院、養老院未結合場所人群特點開展針對性消防安全宣傳提示，制定針對性應急疏散對策和措施，老年人不了解所在場所的火災危險性，不會報警、不會滅火、不會逃生。一些工作人員年齡偏大，沒有經過系統專業培訓，自身消防安全意識不強，不會撲救初起火災，緊急情況下不會有效組織在場人員特別是生活不能自理的老年人疏散逃生。

應如何預防醫院、養老院火災事故發生

方法一：加強硬件設施建設。醫院、養老院屬于消防安全重點單位，要按照標準配齊配足消防器材裝備，成立微型消防站，一旦發生火災，第一時間能夠到場處置，有效撲救初期火災。

方法二：加強內部安全管理。要建立健全內部消防安全管理體系，落實巡查檢查制度，制定應急疏散預案，定期組織專業人員對對電氣線路、燃氣管道進行檢查維修保養。

方法三：加強消防安全培訓。醫院、養老院要每半年開展一次內部培訓，提高員工檢查消除火災隱患、撲救初期火災、組織疏散逃生、消防宣傳教育“四個能力”；每半年要開展一次滅火和應急疏散演練，在實戰中提升員工應急處置能力。

方法四：加強消防宣傳教育。要針對單位消防安全實際，將消防宣傳教育融入到日常中，在疏散通道、安全出口和重要場所、重點部位顯著位置，設置警示標識，張貼宣傳海報；要利用內部廣播、視頻播放機、櫥窗、廣告欄等固定陣地，常態化向老年人宣講消防常識、普及應急疏散技能。

定點醫院等涉疫場所消防安全指南

一、醫療機構、集中隔離點、防疫物資生產儲存企業要加強領導帶班值守、消防巡查值班、消防控制室（微型消防站）值班，消防安全責任人、管理人，消防控制室值班人員、微型消防站人員、保安等重點崗位人員要在崗在位，每日值班安排、消防自檢自查及火災隱患處置等工作動態要報上級行政主管部門、消防救援機構備查。

二、醫療機構、集中隔離點、防疫物資生產儲存企業要開展“五個一”活動，即開展一次消防安全自查，列出一份隱患整改清單，對消防設施進行一次維護保養，組織一次全員消防“一懂三會”培訓，開展一次消防應急演練。

三、醫療機構要加強日常消防管理，對發熱門診、住院部、ICU病房等重點防疫區域以及配電房、臨時消毒間等重點部位和持續運轉的用電、用氧設備加大巡查檢查力度，檢查電器設備、照明燈具等設置和使用，以及電氣線路敷設情況，是否與周圍可燃物保持足夠的安全距離，電氣開關、插座是否安裝在不燃材料上及時消除隱患，禁止私拉亂接電線，禁止超負荷用電，使用電氣設備時，做到人走電斷。不對電氣開關、插座、電源等帶電設備噴灑過量液體消毒劑，避免發生短路引起火災。

四、各醫院、各企業定期檢查消防車通道、安全出口、疏散通道等狀況，每2小時開展一次防火巡查，保持疏散通道暢通，不鎖閉安全出口，不在樓梯間堆放雜物，保持常閉防火門處于關閉狀態；保持消防車通道暢通，不占用消防車通道，不設置妨礙消防車通行的障礙物；保持消防設施器材完整好用。

五、各醫院、各企業加強應急值守，明確每班次、各崗位人員及報警、疏散和撲救初起火災的職責。

六、各醫院、各企業微型消防站要嚴格落實24小時值班機制，結合夜間值班安排，加強特殊時期夜間防火巡查，加大物資儲備場所、大功率醫療用電設備使用區域、配電機房等重點部位巡查檢查頻次和力度。

七、各醫療機構、集中隔離點針對無自理能力和行動不便患者的特點，要配備輪椅、擔架等疏散工具，指定疏散救護人員，合理設置疏散方式和路線。

八、各醫療機構、集中隔離點和醫療物資生產、儲存企業及時修訂滅火救援預案，加強熟悉演練，建立與微型消防站24小時“熱線電話”和聯動響應機制，遇有突發情況，第一時間撥打“119”報警，同時一次性調集充足力量快速處置。

九、定點醫院、集中隔離點、醫療物資生產儲存企業每日利用班前會、早點名等時機開展消防培訓和警示提醒，下班前提示關閉不必要的電源、清理雜物。

十、各單位要教育引導職工掌握火災報警、撲救初起火災、組織疏散逃生等基本常識，著力提升火災事故自防自救能力。