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天津市消防安全委員會印發通知要求切實抓好電動自行車火災防范和安全管理工作

天津市消防救援總隊發布電動自行車火災警示提示

2月23日，江蘇省南京市某高層小區發生火災，造成15人死亡，44人受傷，經初步分析，火災為建筑地面架空層停放電動自行車處起火引發。近年來，電動自行車以經濟、便捷的優勢，逐漸成為人民群眾短途出行的主要交通工具，同時伴隨的火災事故也呈現高發趨勢，造成大量人員傷亡。近日，市消防安全委員會辦公室印發緊急通知，要求深刻汲取南京“2·23”電動自行車火災事故教訓，切實抓好電動自行車火災防范和安全管理工作。

統籌推進電動自行車火災隱患整治

各區、各相關部門要組織對本地區、本行業電動自行車火災形勢進行系統研判，召開火災事故警示會，組織對《天津市消防條例》《天津市消防安全責任制規定》《天津市高層建筑消防安全管理規定》中涉及電動自行車管理職責內容進行宣貫，各區要組織有關部門進行會商研判，梳理電動自行車全鏈條整治進展成效以及電動自行車火災多發等深層次、源頭性和制約性問題，落實產品認證管理檢查、產品安全質量監管、加強充電設施建設等職責。各部門要按照職責分工，組織對電動自行車生產銷售、維修改裝、充電服務等單位場所和電動自行車違規停放問題突出的物業管理單位負責人進行一次集中約談，發動單位場所開展一次自查自改，及時整改涉及電動自行車消防安全問題。

開展電動自行車全鏈條排查清整

各區、各相關部門要組織對電動自行車生產企業、批發市場、銷售網點、修理店鋪、回收門面等單位開展檢查，督促其加強電動自行車產品消防安全源頭管控。結合“3·15”消費者權益日活動，集中銷毀一批產品質量不合格、未取得CCC認證的電動自行車及電池。各相關部門要組織開展聯合檢查，緊盯城鄉接合部、城中村和群租房、沿街商鋪、老舊小區、高層建筑等不放心區域場所，集中查處在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電的違法行為。對于電動自行車進樓入戶且拒不改正的，嚴格按照《天津市消防條例》《高層民用建筑消防安全管理規定》等法律規章對經營性單位和個人進行處罰。要督促指導物業服務企業加強公共區域電動自行車消防安全管理，設置永久性禁停標識牌，劃定電動自行車安全停放充電區域，加強防火檢查巡查，集中勸阻、清理“進樓入戶”“人車同屋”等電動自行車違規停放充電行為。

健全電動自行車長效管理機制

各區、各相關部門要組織物業服務企業對居住場所電動自行車數量及集中停放場所情況進行摸排，分類統計尚未建設、建設進展慢、建設缺口大、建而不用等現象，建立底數臺賬，分場所、分類別、分步驟下達居住場所停放設施建設任務，著力推進建設工作。對未配套建設電動自行車停放場所的項目嚴格把關，確保全部建成使用。對于既有住宅建筑，有產權、管理單位的，督促產權、管理單位落實停放場所建設責任；無產權、管理單位的，組織所屬街道、鄉鎮、村居民委員會承擔建設責任，落實建設任務；針對既有住宅建筑實際，采取政府補貼、產權單位和管理單位出資、居民自籌相結合等方式落實建設資金。對于公共區域，各區組織街道、鄉鎮合理利用閑置空地或現有自行車存放處，出資建設電動自行車停放場所，提高覆蓋率。在電動自行車停放場所建設用地、資金、判定違法建設方面給予政策支持和保障。

警示電動自行車火災危險和防范知識

居(村)委、物業服務企業要開展入戶宣傳，向居民告知電動自行車法律規定、火災風險以及停放充電要求。各行業部門、單位要督促教育員工自覺規范安全使用和停放電動自行車，針對快遞、外賣配送人員利用派單軟件等線上平臺進行定向警示宣傳。街道、鄉鎮、社區要指導物業服務企業，對屢勸或經罰不改的住戶，利用小區公告欄對樓棟號、門牌號進行通報公示、點名曝光，倒逼整改落實。要抓好培訓演練，結合單位復工復產，組織員工和居民開展消防安全應急培訓演練，切實讓群眾掌握逃生自救和初期火災撲救技能。

推進電動自行車全鏈條監管落實

各區、各相關部門要建立健全電動自行車全鏈條監管定期會商、信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等工作機制，全方位提升電動自行車消防安全整治效能。各部門各司其職、各盡其責，加強監管執法和督促指導，對發現的問題追根溯源、一查到底。對工作不力、問題突出的街道、鄉鎮、社區，通報批評，督促加大工作力度，落實整治措施加強火災事故調查處理，對發生電動自行車火災事故的，除依法依規追究事故起火單位和人員責任外，必須嚴格倒查產品生產銷售、電池改裝回收、充電設施建設等方面的責任，以嚴處嚴罰形成有力震懾，倒逼各項安全防范措施落實。

警示！進樓入戶的電動車已成為“奪命殺手”

據國家消防救援局統計，2023 年全國共接報電動自行車火災 2.1萬起，較 2022 年上升 17.4%，其中80%的火災為充電時引發。我市近年來發生的3起較大亡人火災，均是由電動自行車或其電池起火引發。

讓人毛骨悚然的是，在一組消防實驗中，電動自行車于樓道內起火后104秒時，局部空間溫度高達284℃，煙氣溫度超過80℃，破壞性強，難以有效控制。在致人傷亡的案例中，90%發生在門廳、過道以及樓梯間，超過一半的電動車火災發生在夜間充電過程中。近年來，全國發生多起由電動自行車引起的火災亡人事故，教訓深刻，令人扼腕嘆息。

2024年2月23日，江蘇省南京市雨花臺區明尚西苑小區6棟發生火災，此次事故造成15人遇難，44人受傷。經當地消防部門初步分析，火災為6棟建筑地面架空層停放電動自行車處起火引發，一層起火后，架空層直接聯通了建筑內部的天井，形成煙囪效應，向上快速蔓延。通過媒體發布的照片可以看到明尚西苑6棟中，1樓、22樓至頂樓34樓，均有外立面出現焦黑。

2023年12月28日，北京市朝陽區崔各莊鄉東新店村一村民自建房發生火情，事故造成4名被困人員遇難，5人受傷。經初步調查，火災原因為一輛電動自行車在自建房一樓充電時引發，火勢在短時間內迅速蔓延，導致一棟建筑物內的居民被困，最終導致人員傷亡的慘劇。

2023年12月13日，廣東省惠州市惠東縣某高層小區發生火情，起火點位于12層8號房，事故造成2名未成年人遇難。經調查，火災原因為電動自行車在室內充電過程中，電池發熱失控引燃周邊可燃物。據當地消防救援部門介紹，在起火的一房一廳結構內停放了三輛電動自行車，且均經過改裝，起火后高溫煙氣迅速蔓延，而睡在房間的兩名未成年人未能逃出房間，最終不幸遇難。

2023年5月14日，廣東省廣州市海珠區寶崗西后橫街一民宅發生火災，事故造成5人死亡。經消防部門調查，火災事故為電動自行車電池違規帶入室內充電起火所致。據附近鄰居介紹，事故中喪生的5名遇難者是一家人，其中一個小姑娘今年16歲左右，事發前一天晚上，這位鄰居家的女兒還與在火災中喪生的16歲女孩一起在社區的小廣場玩耍，得知消息后他和女兒都感到震驚和難以置信。

2020年8月8日，江蘇省南京市鼓樓區金陵村小區405號發生火災，事故造成3人死亡。據了解，起火建筑為6層磚混結構，起火部位為該樓一樓樓道，電動自行車失火后引燃樓道內裸露電線等雜物，在樓內產生大量煙霧。在火災中遇難的3人中有一對母女，母親30多歲，女兒年僅11歲。

2021年9月20日，北京市通州區某小區發生火災，事故造成5人死亡，被燒的居民家中幾乎變成廢墟，場面駭人。火災系建筑3層租戶將電動自行車鋰電池帶入戶內充電，充電過程中電池發生爆炸起火。最終，住戶張某以失火罪被判處有期徒刑六年。

注意！如何避免電動車“惹火燒身”

電動自行車著火的原因主要有電氣線路短路、充電器線路超負荷、電池老化、線路接觸不良、使用維護不當和隨意改裝等，加之材料元件未進行阻燃處理、無電氣短路保護裝置，以及不正確的停車充電習慣和錯誤的逃生自救方式，電動自行車一旦發生火災，電池組燃燒速度快，釋放熱能高，極易造成人員傷亡。

電動自行車火災特點

燃燒溫度高。據實驗表明，把一輛鋰電池的電動自行車點燃，燃燒中的電動自行車在室外的燃燒溫度最高可達604℃，在室內可達1200℃。如果人體一旦碰到這些火苗的話，輕則燒傷，重則喪命。

蔓延速度快。現在市面上的電動自行車車身大多采用塑料、橡膠等易燃材料制成。實驗表明，電動自行車線路一旦發生短路，在大約2分鐘內就會引燃其他部位，3分鐘內電動自行車就會被大火包裹。

有毒氣體多。電動自行車的外殼通常是一些高分子化合的塑料物件，一旦燃燒會產生大量高溫有毒氣體。一輛電動自行車燃燒產生的毒氣，足以使上百人窒息而亡。如果把電動自行車入戶或停放在樓內的疏散通道等位置，煙氣會沿著樓梯間在室內蔓延，進而導致疏散困難、煙氣中毒等。

哪些行為極易引發電動自行車火災

錯誤做法一：過度充電。電動自行車電池最忌諱的就是過度充電，過度充電會讓電池發熱、鼓脹，甚至導致電池爆炸。因此，充電時間不能過長，一般不超過8小時。對于不少已經使用1年至2年的電池來說，充電時要格外當心。

錯誤做法二：飛線充電。由于居民區人員密集，當多輛電動自行車同時充電時，可能導致電壓不穩，容易引發安全事故。另外，還有些人喜歡私拉電線充電，也就是我們俗稱“飛線充電”，這樣會埋下嚴重的安全隱患。電線在空中沒有任何支撐與保護措施，會與墻體發生摩擦，磨損非常大，漏電概率很高。

錯誤做法三：充電器使用不當。現在很多家庭不止一輛電動自行車，不同品牌的電動自行車充電器千萬不要混合使用，這樣不僅會給電動自行車電池帶來損傷，也會埋下安全隱患。另外，充電器是損耗品，要及時更換老化損壞的充電器。

錯誤做法四：私自改裝車輛。車主擅自改裝電動自行車的動力電源，也是容易引發火災的原因。國家規定電動自行車電壓應該是48V，但有的車主私自改裝成了84V，甚至更高，這就加速了電池的老化。電動自行車除骨架外，其他部件都是由塑料、橡膠和聚氨酯材料組成的，這些多數屬于易燃可燃的材料。一旦發生電線短路等情況，瞬間就會發展到猛烈燃燒階段。

此外，線路老化、電池短路等問題，也是造成電動自行車起火的重要原因。建議市民最好在半年至一年時間，定期到維修點做檢查。

如何防范電動自行車火災

選購車輛要正規。市民應選購使用正規廠家生產的合格電動自行車、充電器和電池，并對電動自行車定期保養，不要擅自改裝電動自行車，不要購買非標車輛。

停放地點要安全。電動自行車應停放在安全地點，不要停放在樓梯間、疏散通道、安全出口處，不得占用消防車通道。盡管這樣做會多走些路，不如把它停在門廳、樓道里方便，但與全家、全樓居民的生命安全相比，這些麻煩微不足道。

充電時長要控制。平時給電動自行車充電應盡量在室外進行，并確保周圍沒有可燃物，電動自行車充電不要超過8個小時。充電時，先插電池插頭，再插電源插頭；拔電時，先拔電源插頭，再拔電池插頭。

陰雨天氣要當心。陰雨天氣最好把電動自行車停放在車棚內或者用塑料布遮蓋，避免雨水滲漏造成線路老化或腐蝕，帶來短路隱患。

電池保養要及時。每隔一段時間應該到維修點對電池、電線進行檢查，如果存在電線老化、裸露或者充電時間不長電池就很燙的情況，應該及時修理或更換，避免因為電池故障釀成禍端。

防范電動自行車棚火災事故七項措施

（試行）

本措施中的電動自行車棚是指設置在室外露天場地、為電動自行車提供集中停放和充電功能的構（建）筑物。電動自行車棚應按照本措施要求加強消防安全管理和防火改造，其設計施工應當符合現行消防法律法規和消防技術標準的相關要求。

一、合理選址建造。電動自行車棚不得與甲、乙類火災危險性廠房、倉庫、文物保護建筑貼鄰或組合建造，不得占用建筑的防火間距、消防車道、消防車登高操作場地，不得影響建筑室內外消防設施、安全疏散設施的正常使用。

二、保持安全距離。電動自行車棚的凸出場地外緣（含防風雨棚）應與相鄰建筑的外墻之間保持一定的安全距離，不得毗鄰建筑的外墻門、窗、洞口等開口部位及安全出口。確有困難需貼鄰建造的，應貼鄰不燃性且一定范圍內無門、窗、洞孔的防火墻或采取可靠的防火分隔措施，減少火勢向建筑蔓延的風險。

三、車輛分組管理。電動自行車棚內的停車位應分組布置，根據地區實際確定每組長度或停車位數量，實行劃線和分隔管理。組之間應設置一定的防火間距，或采用修筑矮墻、設置耐火極限不低于1.00h的隔板進行防火分隔。車棚應使用不燃、難燃材料，不得使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等燃燒性能低于A級的材料作為隔離保溫材料或作為夾芯彩鋼板芯材搭建。

四、嚴格電氣安全。電動自行車棚應安裝具有定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設施。車棚內充電線路、照明線路應分路設置并穿管保護，充電設施、插座、配線箱、線纜等嚴禁敷設在易燃可燃物上，嚴禁使用大功率照明燈具，嚴禁私接電線“飛線充電”。

五、完善消防設施。電動自行車棚可以根據環境條件、占地面積等因素和實際需求，因地制宜設置火災自動報警器、室外消火栓等設施，配置滅火器、滅火毯和快速移車裝置等器材。組建電動自行車火災快速處置志愿消防組織，完善應急處置預案，規范處置程序，加強日常演練，做到一旦發生火災能夠滅早、滅小、滅初期。

六、加強監測預警。具有一定規模的電動自行車棚應當安裝具有自動識別、預警功能的24小時視頻監控系統，圖像能在消防控制室、值班室實時顯示和存儲。鼓勵安裝電氣火災監控系統，實現電氣火災自動監測預警。

七、強化日常管理。電動自行車棚的建設、管理或業主單位應當每日組織開展防火巡查、夜間巡查，每月對車棚的充電設施、消防設施等設施設備開展一次檢查，及時通知專業人員維修、維護。對電動自行車占堵消防通道、安全出口、私接電線充電、長時間過度充電等行為及時進行勸阻，及時清理久放不用的“僵尸”車輛。利用社區宣傳欄、樓宇電視、戶外大屏等載體，常態化開展電動自行車火災案例警示性宣傳和消防安全科普教育。