專家：實現教育均衡，政府和家長需共同努力
專家認為，基礎教育是普惠制，不應只向名校傾斜，破解學區房難題不僅要用“短平快”手段擴大優質資源流動，教育部門也要針對薄弱學校的問題，拿出治根治本的對策來。
南京師范大學兒童發展與家庭教育研究中心副主任殷飛表示，學區房的客觀存在和房價虛高，背后的真正原因是政府的引導問題，如何將師資、管理等多方面資源向薄弱校傾斜，讓弱校強起來，真正做到教育均衡發展，這是政府該做的功課；同時教育部門要“沉下心”對薄弱學校的問題進行研究，由粗放的教師流動、集團化辦學向內涵方向發展，包括生源、政策、個性化的教育等方面。
如何讓弱校強起來？北京大學法學院教授孫東東認為，政府應該加大教育投入，提高教師待遇，吸引優秀大學畢業生進入基礎教育行業，從事中小學教育工作，這樣才能提高整體的教育水平，促進教育均衡的實現。
“實現教育均衡發展，不僅需要政府努力，家長教育觀念的轉變也同樣重要。”針對深圳推進教育均衡發展的舉措，深圳福田區梅山小學校長劉東風認為，拿普通學校與有政府資源、優質生源優勢的小學比較，就像和穿高跟鞋的人比高。“但其實每個學校都有自身的特色，家長應有更開放的教育理念，明確對學校教育的需求，選擇適合孩子的教育，而不是扎堆擠進名校。”
對于實現教育均衡的目標，各地各級政府和相關負責部門也正如專家所期盼的那樣，一直在探索和努力：
北京市通過對外引進名校辦分校、城鄉一體化學校，采取“學區制”、“一校多址”、“教育集團”、“教育集群”、“協作區”、“聯盟組團”等方式，拉動區域優質教育資源廣覆蓋；自去年起，全市啟用統一的小學和初中入學服務系統，實施計劃管理，加強學籍管理，將每一個學生入學途徑和方式全程記錄，依據系統數據建立新生學籍。今年，北京市將實現100%小學劃片就近入學，90%以上的初中劃片入學。此外，西城區、海淀區、朝陽區等多個區縣今年均對劃片進行了調整。
今年，上海全面試行戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學工作。各區縣在安排入學時，按照“戶籍地與居住地一致優先”原則，先安排戶籍地與居住地一致的適齡學生，再統籌安排“人戶分離”學生。具體統籌時，各區縣會參照適齡孩子的實際居住時間、與同住監護人的關系等因素進行先后排序。
去年開始，深圳全面推行積分入學辦法，同時啟動基礎教育工程，將在3-4年內投資近100億元，新改擴建130所中小學校，新增16.3萬個學位。
在教育配套項目方面，今年成都市主城區將在城市新興區域新增80多所幼兒園，而武侯區、高新區等還將分別新增6-10所優質小學，天府新區核心區規劃則將新增中學52所、小學94所；還有更多具有優越性的民辦學校也在加速推進。
南京市教育局相關人士稱，通過政策支持、教師輪崗、師資流動、集團化辦學等一系列措施，南京市多年以來推動教育均衡發展已取得初步效果。
今年3月，教育部召開部分大城市義務教育招生入學調研座談會，教育部副部長、國家總督學劉利民在會上表示，要在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的城區，推行多校劃片，將熱點小學、初中納入其中，緩解“學區房”問題；深化均衡發展，提升就近入學保障力度。當月，教育部辦公廳下發《關于做好2015年城市義務教育招生入學工作的通知》，《通知》指出，“全國各城市都要全面實行單校劃片或多校劃片，加快實現免試就近入學全覆蓋。其中，就近入學壓力較大的各重點大城市（直轄市、計劃單列市、副省級省會城市）所有縣（市、區）要于2015年實現劃片就近入學。各城市要在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的城區，推廣熱點小學、初中多校劃片，合理確定片區范圍，緩解“學區房”問題。”（孟竹、唐小麗、韓慶、楊杰利、張婷、姚媛、王軍、肖玲、實習生許小燕、向蓮君參與采寫）
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