突擊購買“天價學區房” 或得不償失
“東城區新景小學原本是一所普通小學,2014年,新景小學和名校崇文小學結合深度聯盟,由同一個校長兼任兩校校長。”北京市東城區教委負責人說,這種深度聯盟最廣泛的意義是一所大校帶動另外一所小校,結對發展,資源共享。
史家小學與史家小學分校、培新小學與永生小學、黑芝麻小學與織染局小學……僅東城區,目前就有21對深度聯盟校,此外還有8對對口直升校。學校與學校之間密切聯系猶如一個貫通器,成為師資、管理、教研教學、學生評價等方面逐漸步入一體化的契機。
在北京,通過名校辦分校、集團化辦學、校際聯盟等方式,多所優質中小學的輻射效應顯現,帶動不同片區的教育質量趨于整齊。但另一方面,也帶來了部分學區房價格的輻射相應。一些原本普通的小學,由于與名校結盟或者對口直升優質初中,周邊的房產價格也迅速上漲,成了新晉的“名學區”。
北京最大的房產中介機構的網站上有“優質學區”專題頁面。一位資深房產經紀人告訴記者,隨著教育均衡的推進,越來越多的普通學校進入知名學校的教育集團,也有了學區房的資格。但他發現,隨著學區房的范圍不斷擴大,價格也更加理性。
2014年以來,北京中小學教育資源的布局發生了較大變化。在《北京新教育地圖》上,隨著優質教育資源量上的擴大和空間分布上的擴散,會使得上好學校的機會大大增加,原有所謂學區房的意義在逐漸發生變化。
“過去家長為了追求某一個學校名額,在胡同里購得幾平方米的房子,花上一兩百萬元的現象的確存在。”北京市教委新聞發言人說,但隨著入學信息更加透明、要求更加嚴格,追求“天價學區房”風險越來越高。一方面,通過細化入學要求抑制商家對學區房的炒作,另一方面更重要的是深化改革,推進義務教育階段教育均衡。
北京自2014年起開始使用全市統一的小學和初中入學服務系統,一是預測適齡少年兒童入學數量和分布,做好入學服務;二是利用信息化手段規范入學流程,保障公平、公正。通過這種全市統一的入學服務系統、學籍管理平臺,全程監控入學過程,有效防范通過轉學、借讀等方式變相擇校。
今年起,這個入學平臺注冊身份信息驗證結果也將大大提速,審查結果可以“兩個小時內通過網絡和手機下發”,根本來不及“做手腳”。對于一些熱門校區,如果出現學位不足的情況,錄取將優先兒童與父母戶籍一致、自有產權房且落戶年限較長的情況,這些要求都可能讓入學前購買“天價學區房”得不償失。
事實上,通過重新整合教育資源布局、名校帶弱校實施集團化辦學、對口直升校等一系列改革,已有越來越多的普通小學享受“牛校”資源。今年,北京市還將大力推動九年一貫制的改革,讓更多的孩子可以從小學“直升”初中,打消家長對未來升學的擔憂。
義務教育真正均衡 才能“擺平”學區房
為了落實十八屆三中全會精神,北京將繼續推進學區制改革,使得義務教育入學范圍由以往的學校點狀服務向學區片內多校劃片過渡。因此,某一學區房固定上某一學校的情況也會隨之發生變化。北京市教委針對學區房的現象曾作出專門回應,建議家長對學區房持謹慎態度,不要盲目追祟。
“真正的優質教育資源,是適合學生發展的資源,是有利于學生身心健康的資源。”北京市教委有關負責人說,“長期以來,學校和學生被人為分成三六九等,教育資源還習慣于向老牌名校傾斜,教師喜歡教‘尖子生’,這不是我們期望的教育生態。”
21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為,如果薄弱校的辦學標準和教師素質切實得到提高,那么,學區房的價格就自然會降下來,直到很多地區的學區房概念消失。在大力推進義務教育均衡、禁止擇校的同時,應進一步明確義務教育均衡的時間表。
也有專家提出,均衡教育資源不能簡單“削峰填谷”,把好學校和差學?;炱饋恚瑧撚靡幏丁㈤L期的師資流動,真正擴大優質教育資源,讓“牛”老師流動起來。已經形成深度聯盟、集團校的學校,應該將其內部師資流動情況更加透明、公開,讓家長和社會見證其“深度聯盟”的進展與成效。
據了解,北京市將逐步建立起優秀教師跨校兼職制度,一方面,鼓勵教師多勞多得、優績優酬。另一方面,北京市將建立教師績效工資逐步提高的機制,鼓勵一線、骨干教師承擔教改任務,以此促進師資流動。隨著優質教育資源量上的擴大和流動,享受優質教育的機會將大大增加。
“北京市《關于推進義務教育優質均衡發展的意見》明確了到2020年義務教育優質均衡發展的總體目標是推進優質均衡發展。”北京市教委有關負責人說,實現教育公平,根本之策是拓展優質教育資源的覆蓋面,讓不同片區的教育質量趨于整齊,使生源、師資、教育經費投入指向教育公平、均衡,滿足人才培養規律的要求。
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