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規范培訓市場 多方協力圍堵漏洞

面對日益龐大的早教市場和群眾日趨強烈的需求，相關專家建議，我國應加大重視、研究早期教育，盡快建立起完善的行業監督管理機制，更好地保障消費者合法權益。

上海市教科院民辦教育研究所所長董圣足表示，我國首先應從立法上嚴控培訓機構的行業準入、細分標準，加強日常管理和規范。同時在教育、人力社保、工商等多部門間建立聯動機制，形成操作性強的監督保障制度，加強行業自控。

華南師范大學學前教育專業教授袁愛玲建議，明確教育部門作為管理責任主體，對早教機構的設立、收費、教育標準、師資質量、安全設施等方面承擔審批監督考核責任，執行早教機構須經教育局審批備案方可營業的準入制度，提高準入門檻，降低營運風險。

記者了解到，由于處于監管的灰色地帶，許多早教機構可對教育產品隨意定價。從“藝術才謎”雙方簽訂的合同來看，培訓機構單方制定的合同中就加入了“中途不退費”“預付學費”等霸王條款。

“為使預付費制度不成為‘套牢’消費者的工具，還應賦予消費者在一定條件下的解約權。當企業挪用預交款進行轉投資或出現經營不善等信號，消費者有權解約，得到退款。”董圣足說。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉建議，我國還應加快制定教育培訓行業的服務標準，建立起相應的規范和法律體系。家長也應更理性看待并選擇早期教育，尤其是在簽訂合同前要對機構資質進行甄別，拒絕霸王條款。