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圖片來源：廣州日報

4月24日中新網：推銷滲入朋友圈 專家：朋友圈廣告營銷應被監管

朋友圈內總有朋友在推銷化妝品、保健品、美容服務等商品和服務，由于銷售或代購采取私下交易，且無法提供相應票據，一旦發生消費爭議，合法權益難以保護。為此，專家建議相關部門應加強對朋友圈廣告營銷的監管，中消協提醒廣大消費者在購買朋友圈優惠產品的同時要注意風險。

據中消協介紹，去年以來，陸續有消費者投訴反映有關互聯網社交網絡朋友圈推銷問題：如山東消費者馬先生在朋友圈中獲悉，某知名品牌保健品正在微信圈里搞特價銷售，每盒比實體店便宜80元，這讓他動了心。馬先生通過微信支付了貨款，并于一周后收到貨物。可一打開包裝，對比之前食用過的保健品，發現不但包裝殘破、顏色怪異，而且生產日期字跡模糊。為此，馬先生提出退貨要求。但該微商不予理會，并將馬先生拉黑，再也無法聯系上了。

另有重慶消費者劉女士打算買條某國外品牌圍巾送媽媽做生日禮物。身邊一位朋友推薦她通過朋友圈里的閨蜜進行澳洲海外代購。據介紹，原價2500元的該品牌圍巾，朋友圈內只賣800多元。劉女士也曾考慮到價格太低懷疑質量不可靠，但賣方解釋說，圍巾質量沒有問題，價格低是因為不直接從店里購買，免去了消費稅。沒過多久，東西從澳洲寄來。打開包裝后，劉女士很快發現圍巾手感不太對勁。當她拿去品牌店驗貨后，技術人員告訴她該圍巾屬于高仿產品。

中國政法大學傳播法研究中心研究員朱巍認為，朋友圈的廣告營銷應該受到監管，但是也要把握好監管標準，在保證監管效果與保證個人表達自由之間找好平衡點。這個標準應該是“是否獲利”或者“是否存在委托關系”。

《廣告法》對廣告的定義是：指商品經營者或者服務提供者承擔費用，通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務的商業廣告。而對廣告發布者的定義是：指為廣告主或者廣告主委托的廣告經營者發布廣告的法人或者其他經濟組織。不過即將頒布的新《廣告法》在草案中已經將自然人納入廣告發布者的定義中。這兩條都確定了“廣告”的重要特征包括：獲利與委托。

一則發布在朋友圈中與產品相關的信息，如果發布者與商品的生產、銷售者存在某種委托關系，并從發布行為中可以獲得直接或者間接的利益，則可以定義為廣告。

對于網民來說，一方面，不要輕易相信“非熟人”發布的營銷信息；另一方面，也不要繼續相信“有圖有真相”的騙局。對于監管部門來說，對于那些純粹進行營銷號，要比照網絡廣告進行監管，對于一些屢現問題的公號，以及主要以營銷為目的之號，要及時引入事前和事中審查機制，應及時發布“黑名單”制度。對于立法者來說，需要重視如何規制自媒體的營銷情況，借鑒網絡實踐出現的問題，對現有法律空白及時進行修補。特別是在朋友圈營銷逐漸產生傳銷傾向時，網民、監管部門和立法者應給予足夠重視。

北京消費者權益保護法學研究會副會長張嚴方認為，就法律而言，現行的法律，不管是《合同法》，還是《消法》或者《廣告法》，其實也都適用于朋友圈營銷，如果消費者在朋友圈里買東西權益受損，可以據此維護自身權益。但要適用《消法》，尤其是要適用《消法》的懲罰性賠償條款，關鍵在于確定當事人是不是經營者，是否存在經營行為。

《反壟斷法》曾對經營者下過法律定義：指從事商品生產、經營或者提供服務的自然人、法人和其他組織。顯然，對經營者的認定沒有其他門檻，即使是一個自然人，只要其從事的行為是經營行為，就是經營者。

張嚴方表示，經營行為是指為了營利向他人提供商品或者服務的交易行為。經營行為必須是完整的，要有產品的本身說明，要有價格，還要有雙方的交易。如果某個微信賬號直接推廣、銷售產品經營行為必須是完整的，那就是經營行為，適用《消法》、《合同法》的相關條款。但是現在朋友圈的營銷中，有的賬號不是直接銷售，發布者發布產品信息，但不提供價格，只提供一個聯系方式，消費者通過這個聯系方式聯系到其他人，才能購買。這時候，該賬號起的其實只是一個推廣作用，其要承擔的應該是《消法》和《廣告法》中關于廣告發布方的責任，而非經營者的責任。

消費者在常見的互聯網社交網絡中不難發現，朋友圈內總有朋友在推銷化妝品、保健品、美容服務等商品和服務，或發布海外代購信息，有熟人朋友的鼎力推薦、加之價格誘人，不少消費者也樂于嘗試。目前，較常見的是通過微信朋友圈推銷商品或服務。這類朋友圈推銷共同特點是利用人與人之間熟人關系或間接熟人關系進行交易。由于銷售或代購采取私下交易，且無法提供相應票據，一旦發生消費爭議，合法權益難以保護。

為此，中國消費者協會提醒廣大消費者：

一是不要輕易相信朋友圈內超低價銷售和代購。尤其是海外代購，由于國際運費較高，正常的海外代購在價格上不大可能有太大的優惠。對于顯著低于正常價格的商品和服務，消費者要注意信息甄別、慎重購買。對于食品、保健品、化妝品等涉及人身健康安全的商品，不要輕易購買。

二是不要過分依賴朋友圈內曬單評價信息。已有消費者反映，一些朋友圈“成功”商家通過軟件生成任意虛擬信息，包括成交量、交易截圖、買賣雙方的頭像、名稱、談話內容及評價信息等，以此博得圈內朋友的信任。因此，廣大消費者面對朋友圈曬單評價信息不要過分相信要保持頭腦清醒，有圖未必有真相，要多問多看，還可以通過和圈內認識的朋友交流，增強辨識能力。

三是注意保存好交易過程記錄，發現問題及時投訴舉報。朋友圈推銷不同于電商、實體店等平臺，由于大多缺乏第三方交易擔保，利益一旦受到侵害，由于缺乏相關證據，合法權益難以得到有效保護。盡管如此，在交易過程中要核實對方姓名、所在地等信息，盡量選擇具有第三方平臺保障的渠道進行付款；還要注意保存好相關聊天記錄、交易記錄、交易信息單以及賣家相關信息等，一方面便于維護自身權益，另一方面必要時可以提供給有關部門和單位，便于揭露和監督侵權行為。

社交網絡平臺要主動加強朋友圈行為的規范和引導，適時提醒社會公眾防范交易風險，同時政府有關部門要加大對社交網絡平臺中假冒偽劣、虛假宣傳、泄露隱私等侵權行為的監管力度，為社會公眾筑起一道安全防護網。消費者一旦發現在朋友圈推銷中涉嫌網絡傳銷、非法集資或詐騙的，要及時向公安部門舉報。(中新網生活頻道)